ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ
Οι τροπολογίες του Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ
Για την μερική εκτροπή του Αχελώου
Αθήνα 6 Ιουλίου 2006
Σας κάλεσα σήμερα για να σας ενημερώσω για το έργο της μερικής εκτροπής του Αχελώου ένα σημαντικό έργο εθνικής κλίμακας, το οποίο βρίσκεται σε εκκρεμότητα πολλές δεκαετίες. Αξιοποιώντας λιγότερο από το 20% των νερών του Αχελώου που χύνονται στη θάλασσα, δίνουμε λύσεις ζωής στην Θεσσαλία που μαστίζεται από έλλειψη νερού. Είναι ένα σύνθετο και πολύ σπουδαίο περιβαλλοντικό υδρευτικό, αρδευτικό και υδροηλεκτρικό έργο. Το σημαντικότερο έργο για τη Θεσσαλία.
Όπως σας είχα υποσχεθεί, σας παρουσιάζω σήμερα δύο τροπολογίες που αναφέρονται στην εκτροπή του Αχελώου τις οποίες καταθέτω σήμερα στη Βουλή στο Σχέδιο Νόμου για το Κτηματολόγιο. Η μία εκ των τροπολογιών έχει εφαρμογή και για άλλα έργα υδρολογικά.
Με την μια τροπολογία το έργο χαρακτηρίζεται ως εθνικό, εγκρίνεται το Σχέδιο Διαχείρισης των λεκανών απορροής των ποταμών Αχελώου και Πηνειού, και εγκρίνονται οι περιβαλλοντικοί όροι.
Επιβάλλονται όροι, μέτρα, περιορισμοί, προϋποθέσεις και κατευθύνσεις για την προστασία του περιβάλλοντος. Αυτά αφορούν τόσο στην υλοποίηση των υπολειπόμενων κατασκευαστικών εργασιών όσο και στη λειτουργία των έργων της μερικής εκτροπής του άνω ρου του Αχελώου προς την Θεσσαλία.
Πιστεύω ότι με τις τροπολογίες αυτές αντιμετωπίζονται οριστικά οι δυσκολίες και οι εμπλοκές που εμφανίστηκαν ως τώρα σε ένα έργο Εθνικής κλίμακας για το οποίο έχουν ειπωθεί πολλά από πολλούς. Για ένα έργο για το οποίο ξοδεύτηκαν πάνω από 500 εκ. ευρώ από τα χρήματα των φορολογούμενων πολιτών, αλλά, όμως, μέχρι σήμερα όχι μόνον δεν ολοκληρώθηκε και δεν λειτουργεί αλλά έχει μπλοκαρισθεί επί δεκαετίες στην δικαιοσύνη. Δεν αποδίδει τίποτα στην Εθνική Οικονομία και στην Ανάπτυξη. Και όλα αυτά παρά το γεγονός ότι κατά τα τελευταία τριάντα χρόνια η μερική εκτροπή του Αχελώου αποτέλεσε και αποτελεί βασική και σταθερή επιλογή όλων των Κυβερνήσεων της Μεταπολίτευσης– συμπεριλαμβανομένων τόσο της Κυβέρνησης Εθνικής Ενότητας όσο και της Οικουμενικής Κυβέρνησης του 1989-90. Δεν ολοκληρώθηκε και δεν λειτουργεί, παρά το γεγονός ότι τυγχάνει της αποδοχής ολόκληρου του πολιτικού κόσμου της Χώρας, με ελάχιστες, ενδεχομένως, εξαιρέσεις.
Πιστεύω, ότι η ιστορία του έργου αυτού αποτελεί ένα πολύ κλασικό παράδειγμα υπερβολής που πολλές φορές επικρατεί σ αυτό τον τόπο. Μία μικρή μειοψηφία αντιδρά και καταφέρνει να εμποδίσει την βούληση της συντριπτικής πλειοψηφίας του ελληνικού λαού :
Ø Αντιδρούν τοπικοί παράγοντες και κάτοικοι στην περιοχή της Αιτωλοακαρνανίας είτε από άγνοια είτε από τοπικιστικό εγωισμό παραγνωρίζοντας το γεγονός ότι η μερική εκτροπή του Αχελώου δεν έχει καμία απολύτως επίπτωση στο αναπτυξιακό και περιβαλλοντικό μέλλον της περιοχής τους. Οι ποσότητες νερού που θέλουμε να μεταφέρουμε είναι, επαναλαμβάνω, μικρότερες από το 20% των υδάτων του Αχελώου που χύνονται στην θάλασσα.
Ø Αντιδρούν ορισμένες μη κυβερνητικές οργανώσεις που, λυπάμαι που το λέω, πάσχουν από οικολογικό στραβισμό.
Αγνοούν προκλητικά ότι το καλοκαίρι ο Πηνειός δεν έχει καθόλου νερό. Και ολόκληρή η Θεσσαλία δεν έχει ούτε μία υδάτινη φλέβα.
Αγνοούν ότι η Θεσσαλία αντιμετωπίζει σοβαρό έλλειμμα υδατικών πόρων με συνέπεια μη αναγκαία παροχή νερού ύδρευσης στα αστικά συγκροτήματα και στους οικισμούς της, την διαταραχή των οικοσυστημάτων της και ιδιαίτερα του π. Πηνειού και του Δέλτα εμβολής του, την σοβαρή ταπείνωση του υπόγειου υδροφορέα της, την υφαλμύρινση και τις καθιζήσεις των εδαφών της,
Στην Θεσσαλία κάθε καλοκαίρι γίνεται μία τεράστια οικολογική καταστροφή με πολύ σημαντικές επιπτώσεις στην χλωρίδα και την πανίδα της περιοχής. Είναι δυνατόν οικολόγοι να κλείνουν τα μάτια μπροστά σ΄αυτά τα προβλήματα και να προσπαθούν να εμποδίσουν ένα κατ΄εξοχήν περιβαλλοντικό έργο;
Ø Αντιδρούν και ορισμένοι Σύμβουλοι του Συμβουλίου της Επικρατείας με ένα πείσμα, μία εμμονή που είναι ακατανόητη. Θα τα πούμε αναλυτικότερα παρακάτω, σημειώνω της εξαρχής ότι από το 2000 η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας έχει αποδεχθεί την μερική εκτροπή του Αχελώου. Και ενώ το ΥΠΕΧΩΔΕ κάθε φορά συμμορφώνεται με της αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας, την επόμενη φορά όλο και κάτι άλλο βρίσκεται για να σταματήσει, εκ νέου, η πρόοδος του έργου.
Ουσία του Θέματος
Επί της ουσίας του ζητήματος της μερικής εκτροπής του ποταμού Αχελώου, έχουμε τα εξής δεδομένα: Κατ΄αρχάς η υδατική λεκάνη του ποταμού Αχελώου και της Αιτωλοακαρνανίας είναι πλεονασματική σε νερό. Με την εκτροπή έως 600 εκατ. m3 ετησίως νερού από τον π. Αχελώο προς την Θεσσαλία δεν υποθηκεύεται σε καμιά περίπτωση το αναπτυξιακό και περιβαλλοντικό μέλλον της Αιτωλοακαρνανίας.
Αντιθέτως οι εναπομένουσες μετά την εκτροπή ποσότητες νερού στον ήδη ρυθμισμένο υδραυλικά π. Αχελώο καθώς και στους υπόλοιπους υδατικούς πόρους της Αιτωλοακαρνανίας, ακόμα και στο δυσμενέστερο υδρολογικά σενάριο, υπερεπαρκούν προκειμένου να αρδεύονται όλες οι αρδεύσιμες (σημερινές και μελλοντικές) εκτάσεις της Αιτωλοακαρνανίας, να εξασφαλίζεται πλήρως (τώρα και στο μέλλον), η ύδρευση όλων των οικισμών της και να εξασφαλίζονται πλήρως το περιβάλλον και τα ευαίσθητα οικοσυστήματα της περιοχής των εκβολών του π.Αχελώου και των λιμνοθαλασσών Μεσολογγίου-Αιτωλικού.
Επαναλαμβάνω ότι η εκτροπή των 600 εκατ. m3 ετησίως προς την Θεσσαλία και με πλήρως καλυμμένες τις συνολικές σημερινές και μελλοντικές υδατικές ανάγκες της Αιτωλοακαρνανίας, αντιστοιχεί, σε μέσες υδρολογικές συνθήκες σε ποσοστό μικρότερο του 20% του νερού που χύνεται τελικά στην θάλασσα. Ακόμα και για τις δυσμενέστερες παρατηρούμενες υδρολογικές συνθήκες της τεσσαρακονταετίας το αντίστοιχο ποσοστό συνεχίζει να παραμένει μικρό.
Αντιθέτως η Θεσσαλία αντιμετωπίζει σοβαρό έλλειμμα υδατικών πόρων με σοβαρές επιπτώσεις στην ύδρευση στα οικοσυστήματά της στην άρδευση, στην ταπείνωση του υπόγειου υδροφορέα της, την υφαλμύρινση και τις καθιζήσεις των εδαφών της.
Η εκτρεπόμενη προς την Θεσσαλία ποσότητα νερού ωφελεί πολλαπλά από περιβαλλοντική άποψη τη Θεσσαλία, δεδομένου ότι:
– προσφέρει νερό ως οικολογική παροχή στον π. Πηνειό που σήμερα είναι σοβαρά ποιοτικά και ποσοτικά υποβαθμισμένος και θα συμβάλλει στην αναβάθμιση του Δέλτα εκβολής του που παρουσιάζει σημαντικά οικολογικά στοιχεία και είναι ένα ευαίσθητο οικοσύστημα που βρίσκεται υπό πίεση,
– προσφέρει νερό ύδρευσης στα αστικά συγκροτήματα της Θεσσαλίας (κυρίως Λάρισας και Μαγνησίας) που σήμερα παρουσιάζουν σοβαρό υδρευτικό πρόβλημα με κινδύνους για την δημόσια υγεία των κατοίκων τους, με δεδομένο ότι η ύδρευση γίνεται κυρίως από γεωτρήσεις
– συμβάλει εμμέσως στην ποιοτική και ποσοτική αναβάθμιση του υπόγειου υδροφόρου ορίζοντα της Θεσσαλίας αντικαθιστώντας το αντλούμενο νερό από γεωτρήσεις μεγάλου βάθους, με επιφανειακό νερό μέσω δικτύων από το νερό της εκτροπής, και θα συμβάλλει εμμέσως στη μείωση των καθιζήσεων του εδάφους σε περιοχές του Θεσσαλικού κάμπου με την αναβάθμιση (ανύψωση) και αναπλήρωσης του υπόγειου υδροφορέα,
– συμβάλει στην μείωση της υφαλμύρινσης του υπόγειου υδροφορέα σε τμήμα του Θεσσαλικού κάμπου μέσω της αντίστοιχης μείωσης των αντλούμενων ποσοτήτων νερού από αυτόν,
– μειώνει σημαντικά την καταναλισκόμενη σήμερα ενέργεια (ηλεκτρική και πετρελαϊκή) για την άντληση των αναγκαίων για άρδευση ποσοτήτων νερού από μεγάλα βάθη που ξεπερνούν τα 200 m.
– συμβάλει στην ενίσχυση του υδατικού δυναμικού του μεγάλου Περιβαλλοντικού έργου επαναδημιουργίας της λ. Κάρλας.
– συμβάλλει ακόμα στην παραγωγή σημαντικών ποσοτήτων «πράσινης ενέργειας» με τους υδροηλεκτρικούς σταθμούς Μεσοχώρας, Συκιάς και Πευκοφύτου στην έξοδό της και σήραγγας εκτροπής, ενώ παράλληλα εξοικονομούν ενέργεια που σήμερα καταναλώνεται στις υδρογεωτρήσεις, συμβάλλοντας με τον τρόπο αυτό στην μείωση των θερμοκηπιακών αερίων όπως έχει δεσμευθεί η χώρα μας από την Συνθήκη του Κυότο. Τέλος, εξασφαλίζεται νερό προκειμένου να αρδευθούν οι ανεπαρκώς σήμερα αρδευόμενες εκτάσεις της Θεσσαλίας πολύ περισσότερο για την ανάπτυξη καλλιεργειών ενεργειακών φυτών (που έχουν ανάγκη περισσότερης άρδευσης) όπως προβλέπεται από Κοινοτικές Οδηγίες.
Σύντομο ιστορικό
Για την αξιοποίηση των υδατικών πόρων της Θεσσαλίας και του Αχελώου εκπονήθηκαν πολλές μελέτες. Οι πιο σημαντικές από αυτές είναι της ελβετικής εταιρείας ELECTRO WATT (EW) και της καναδικής εταιρείας (SNC).
Τον Σεπτέμβριο του 1981 ως Υφυπουργός Συντονισμού προχώρησα σε διεθνή διαγωνισμό για την ανάθεση εκπόνησης όλων των απαιτουμένων μελετών, σε επίπεδο Μελέτης Εφαρμογής.
Στις 13 Μαρτίου του 1983 εξαγγέλθηκε από τον Πρωθυπουργό η απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει στην υλοποίηση του έργου της εκτροπής. Το 1985 ξεκίνησε η δημοπράτηση και κατασκευή βασικών έργων του προγράμματος.
Ο αρχικός σχεδιασμός του έργου προέβλεπε εκτρεπόμενη ποσότητα ύδατος προς τη Θεσσαλία ίση με 1.100 εκατ. κυβ. μέτρα ετησίως και δημοπρατήθηκε το 1988. Τον Μάρτιο του 1993 υπογράφηκε σύμβαση, η οποία όμως αφορούσε μόνο τα έργα κεφαλής.
Το αποτέλεσμα του ανωτέρω διαγωνισμού όμως ακυρώθηκε τον Ιούνιο του 1994, μετά από σχετικές ακυρωτικές αποφάσεις του Ε΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, που αφορούσαν τις Κοινές Υπουργικές αποφάσεις έγκρισης περιβαλλοντικών όρων. Το ΥΠΕΧΩΔΕ συμμορφώθηκε πλήρως με την απόφαση του ΣτΕ και εκπόνησε νέα συνολική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την εκτροπή του Αχελώου ποταμού στη Θεσσαλία και επιπλέον τροποποιήθηκε ο αρχικός σχεδιασμός, σε τρόπο ώστε η εκτρεπόμενη ποσότητα ύδατος προς τη Θεσσαλία να μην υπερβαίνει τα 600 εκατ. κυβικά μέτρα ετησίως.
Με νέα απόφασή της του έτους 2000, η Ολομέλεια του ΣτΕ αποδέχθηκε την μερική εκτροπή του Αχελώου, ακύρωσε όμως παρόλα αυτά την Κ.Υ.Α. περί έγκρισης των Περιβαλλοντικών όρων των έργων με την αιτιολογία ότι δεν ερευνήθηκαν εναλλακτικές λύσεις ως προς τον αριθμό, το μέγεθος και τη διάρθρωση των έργων που είναι απαραίτητα για την εκτροπή και επίσης ότι δεν ελήφθησαν επαρκή μέτρα προστασίας της Ι. Μονής Α. Γεωργίου Μυροφύλλου.
Το Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε. συμμορφώθηκε πλήρως και με τη νέα απόφαση του ΣτΕ και εκπόνησε το έτος 2001 Συμπληρωματική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων, αφού τηρήθηκαν πλήρως οι διαδικασίες δημοσιοποίησης και διαβούλευσης που προβλέπονται από τις εθνικές και Κοινοτικές διατάξεις.
Το 2005 η Ολομέλεια του ΣτΕ πήρε άλλες αποφάσεις. Με επίκληση για πρώτη φορά του νόμου 1739/1987, για εκπόνηση και έγκριση σχεδίων διαχείρισης νερών (τον οποίο δεν επικαλούνται οι προηγούμενες αποφάσεις του 1994 και 2000 του ΣτΕ) ακύρωσε την Κ.Υ.Α. έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων.
Κατατίθενται οι δύο τροπολογίες προς ψήφιση και οι οποίες μπορούν να δώσουν τέλος στην ταλαιπωρία ενός πολύ σημαντικού έργου Εθνικής κλίμακος με βάση τα παραπάνω και με δεδομένο ότι :
α) Η Κοινοτική Οδηγία 2000/60 για τη διαχείριση των υδάτων, που ενσωματώθηκε στο ελληνικό δίκαιο με τον Ν.3199/03, προβλέπει μεταβατική περίοδο μέχρι τέλους του έτους 2009 για την έγκριση των σχεδίων διαχείρισης των υδατικών διαμερισμάτων της χώρας, συνεπώς δεν είναι άμεσα εφαρμόσιμη και δεν υποχρεώνει σήμερα σε συμμόρφωση με τις διατάξεις της.
β) Έχει εκπονηθεί ήδη το εθνικό σχέδιο διαχείρισης νερών από το Υπ. Ανάπτυξης στο οποίο αναφέρονται ρητά και προβλέπεται η υλοποίηση των έργων μερικής εκτροπής του π. Αχελώου προς την Θεσσαλία.
γ) Έχουν ήδη υλοποιηθεί μέχρι σήμερα έργα για την μερική εκτροπή του π. Αχελώου συνολικού ύψους άνω των 500 εκατ. . Ειδικότερα έχει κατασκευασθεί σχεδόν πλήρως το έργο Μεσοχώρας, μεγάλο μέρος της σήραγγας εκτροπής, καθώς και σημαντικά έργα στο φράγμα Συκιάς. Τα έργα αυτά, άρα και τα κονδύλια που διατέθηκαν δεν αποδίδουν σήμερα κανένα απολύτως όφελος στην εθνική οικονομία, διότι το έργο δεν λειτουργεί.
δ) Έχει εκπονηθεί από την Γ.Γ.Δ.Ε. του ΥΠΕΧΩΔΕ και θεωρηθεί από την Κεντρική Υπηρεσία Υδάτων το Σχέδιο Διαχείρισης των λεκανών απορροής των ποταμών Αχελώου και Πηνειού Θεσσαλίας σε πλήρη συμμόρφωση με την από 2005 απόφαση της Ολομέλειας του Σ.τ.Ε.
Κλείνοντας θέλω να κάνω μία προσωπική αναφορά. Ορισμένοι από εσάς μπορεί να πιστεύετε ότι προωθώ το έργο της εκτροπής του Αχελώου από καθαρά τοπικιστικό ενδιαφέρον. Είμαι βέβαια Θεσσαλός πολιτικός και έχω συνδεθεί με αυτό το έργο από την αρχή της πολιτικής μου διαδρομής και πριν από αυτήν όταν διάβαζα τις διάφορες μελέτες για την αντιμετώπιση της έλλειψης υδατικών πόρων στην Θεσσαλία. Πίστεψα και πιστεύω στο έργο της εκτροπής και μόνιμο όνειρό μου ήταν και είναι να συμβάλλω στην εκτέλεσή του.
Γιαυτό τον λόγο ως Υφυπουργός Συντονισμού το 1981 προχώρησα σε διεθνή διαγωνισμό ο οποίος δυστυχώς με την αλλαγή της Κυβέρνησης σταμάτησε.
Προωθώ αυτό το έργο γιατί πιστεύω ακράδαντα ότι αυτό είναι το σωστό και το δίκαιο. Γνωρίζω πολύ καλά το τεράστιο σύνθετο πρόβλημα που αντιμετωπίζει η Θεσσαλία εξαιτίας της έλλειψης νερού. Είναι ένα έργο ζωής για μία από τις μεγαλύτερες περιφέρειες της Ελλάδας με ένα εκατομμύριο κατοίκους. Πέρα όμως από Θεσσαλός, είμαι και Υπουργός Περιβάλλοντος και θέλω να διαβεβαιώσω του πάντες και κυρίως τους πολίτες της Αιτωλοακαρνανίας ότι το έργο αυτό δεν έχει καμία περιβαλλοντική επίπτωση στην περιοχή τους.
Η εκτροπή του Αχελώου είναι ένα κατ εξοχήν περιβαλλοντικό έργο και ένα από τα σημαντικότερα περιβαλλοντικά έργα στην Ελλάδα.
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ (1)
Στο σχέδιο Νόμου
«Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις»
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Ι.α. Με το άρθρο 7 του Ν. 3199/2003 (Α΄ 280/9.12.2003) «προστασία και διαχείριση των υδάτων – Εναρμόνιση με την Οδηγία 2.000/60/Ε.Κ. του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2.000» προβλέπεται ότι κάθε Περιφέρεια έχει υποχρέωση να εκπονήσει σχέδιο διαχείρισης των λεκανών απορροής ποταμών αρμοδιότητάς της μέχρι 22.12.2009, ενώ στην παράγραφο 1 (του άρθρου αυτού) ορίζεται ότι «το ειδικότερο περιεχόμενο των σχεδίων διαχείρισης καθορίζεται με Π.Δ/γμα
», με δυνατότητα κατάρτισης του σχεδίου διαχείρισης κατά την πρώτη εφαρμογή του Ν. 3199/03 από την Κεντρική Υπηρεσία Υδάτων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.
β.΄Όμως, το προβλεπόμενο από το Ν. 3199/03 Προεδρικό διάταγμα δεν έχει ακόμη εκδοθεί, και για το λόγο αυτό, με την τροπολογία αυτή, που κατατίθεται για να συμπεριληφθεί στο σχέδιο νόμου «Τροποποιήσεις στη νομοθεσία για το Εθνικό Κτηματολόγιο, την ανάθεση και εκτέλεση συμβάσεων έργων και μελετών και άλλες διατάξεις» σκοπείται η κάλυψη του υπάρχοντος κενού για την αντιμετώπιση επιτακτικών αναγκών ύδρευσης, μέχρι την έκδοση του προβλεπόμενου Προεδρικού διατάγματος και των λοιπών κανονιστικών πράξεων, οι οποίες είναι απαραίτητες για τη λειτουργία και εφαρμογή του άνω νόμου, κατά την προαναφερθείσα μεταβατική περίοδο.
γ. Επειδή, η παρ. 1 του άρθρου 9 του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου καλύπτει μέρος μόνο του υπάρχοντος κενού, από πλευράς εύρους εφαρμογής της αλλά και ουσιαστικού περιεχομένου της, διότι ρυθμίζει μόνο θέματα που αφορούν σε ύδρευση πόλεων ή οικισμών με επιχειρούμενες παρεμβάσεις σε μία (μόνο) λεκάνη απορροής, η οποία είναι τοπικά ενταγμένη σε μία (μόνο) Περιφέρεια, ενώ και το (ουσιαστικό) περιεχόμενο του σχεδίου διαχείρισης υδάτων, περιγράφεται ατελώς με ειδική μνεία των διατάξεων των οποίων δεν απαιτείται η τήρηση (Ν. 1739/1987), κρίνεται αναγκαία η αντικατάστασή της με την παρούσα τροπολογία-προσθήκη, ώστε κατά την προαναφερθείσα μεταβατική περίοδο, να καλυφθούν όλες οι επείγουσες και κρίσιμες δραστηριότητες που αφορούν στη διαχείριση υδάτων, σχετίζονται με μία ή και περισσότερες λεκάνες απορροής και αφορούν σε μία ή περισσότερες Περιφέρειες, με διαφορετική κατά περίπτωση διαδικασία, ανάλογη με τη (χωρική) έκταση επηρεασμού και την ουσιαστική βαρύτητα των επιχειρούμενων παρεμβάσεων, με τελικό κριτή το Εθνικό Κοινοβούλιο ό,που αυτό κρίνεται αναγκαίο.
Ταυτόχρονα, περιγράφεται με πληρότητα και σαφήνεια το περιεχόμενο των σχεδίων διαχείρισης υδάτων, κατά τρόπο που να καλύπτονται με σχετική επάρκεια οι απαιτήσεις της Κοινοτικής Οδηγίας 2000/60 και του Ν. 3199/2003, ώστε να ενσωματωθούν, χωρίς προβλήματα, στα σχέδια διαχείρισης που θα συνταχθούν μέχρι τις 22.12.2009, ημερομηνία κατά την οποία λήγει η προθεσμία που αναφέρεται στην παράγραφο 4 του άρθρου 7 του Ν. 3199/2003 και την Οδηγία 2000/60.
ΚΕΙΜΕΝΟ ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑΣ
Η παράγραφος 1 του άρθρου 9 του Σχεδίου Νόμου αντικαθίσταται ως ακολούθως :
«Στο άρθρο 7 του Ν.3199/2003 προστίθεται παράγραφος 5 ως εξής :
«5. Μέχρι την έγκριση του Εθνικού Προγράμματος Διαχείρισης και Προστασίας του υδατικού δυναμικού της χώρας και την έκδοση των οικείων Σχεδίων Διαχείρισης των Περιφερειών επιτρέπεται η υδροληψία από συγκεκριμένη λεκάνη απορροής καθώς και η μεταφορά ύδατος σε άλλη λεκάνη, με βάση εγκεκριμένο Σχέδιο Διαχείρισης των υδάτων της λεκάνης ή των λεκανών αυτών, για α) την ικανοποίηση επιτακτικών αναγκών ύδρευσης πόλεων και οικισμών, ή β) την προστασία και βελτίωση των ποσοτικών και ποιοτικών χαρακτηριστικών των επιφανειακών και υπογείων υδατικών συστημάτων, ή γ) την περιβαλλοντική αναβάθμιση περιοχών λαμβάνοντας υπόψη τις ανάγκες για την διατήρηση οικοσυστημάτων, ή δ) την παραγωγή ενέργειας από μεγάλα υδροηλεκτρικά έργα, με ισχύ μεγαλύτερη των 50 MW.
Στο ως άνω σχέδιο διαχείρισης πρέπει να τεκμηριώνεται η διαθεσιμότητα και η επάρκεια των υδατικών πόρων της λεκάνης απορροής μετά την σχεδιαζόμενη απόληψη ποσοτήτων ύδατος, καθώς και η βιώσιμη χρήση των υδάτων που θα αξιοποιηθούν στην λεκάνη απορροής που θα μεταφερθούν οι προς απόληψη ποσότητες, με βάση την ανάγκη μακροπρόθεσμης προστασίας των διαθέσιμων υδατικών πόρων. Το σχέδιο αυτό ισχύει μέχρι την έγκριση του πρώτου σχεδίου διαχείρισης της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου και ενσωματώνεται σε αυτό λαμβάνοντας υπόψη περιβαλλοντικά κριτήρια.
Το ανωτέρω σχέδιο διαχείρισης εγκρίνεται, είτε α) με κοινή απόφαση των Υπουργών ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Ανάπτυξης και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, όταν το σχέδιο αφορά υδατικές λεκάνες περισσοτέρων της μιας περιφερειών της χώρας, είτε β) με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων του Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., όταν το σχέδιο αφορά υδατικές λεκάνες μίας περιφέρειας. Σε περίπτωση έργων μεγάλης κλίμακας ή εθνικής σημασίας, τα σχέδια διαχείρισης της παραγράφου αυτής εγκρίνονται με νόμο.»
Αθήνα
ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ (2)
Αρθρο
.
1. Τα έργα μερικής εκτροπής του άνω ρου του ποταμού Αχελώου προς την Θεσσαλία χαρακτηρίζονται ως έργα μεγάλης κλίμακας και εθνικής σημασίας.
2. Εγκρίνεται το Σχέδιο Διαχείρισης των λεκανών απορροής των ποταμών Αχελώου και Πηνειού Θεσσαλίας που εκπονήθηκε από την Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων (Γ.Γ.Δ.Ε.) του Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας & Δημοσίων Έργων (Υ.ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε.) και θεωρήθηκε από την Κεντρική Υπηρεσία Υδάτων του ΥΠΕΧΩΔΕ. Το σχέδιο αυτό επισυνάπτεται ως Παράρτημα
. του παρόντος νόμου.
3. Εγκρίνονται οι περιβαλλοντικοί όροι και περιορισμοί, για τους οποίους τηρήθηκαν πλήρως όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων και των διαδικασιών δημοσιοποίησης και διαβούλευσης με το ενδιαφερόμενο κοινό και τις συναρμόδιες Υπηρεσίες, από τις κείμενες διατάξεις της εθνικής και κοινοτικής νομοθεσίας για το περιβάλλον και την προστασία των αρχαιοτήτων και της πολιτιστικής κληρονομιάς και οι οποίοι αναφέρονται στην κατασκευή και λειτουργία των έργων Μερικής Εκτροπής του ’νω Ρου του Αχελώου ποταμού προς τη Θεσσαλία. Η τήρηση των όρων αυτών, αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση των έργων και βαρύνει τον φορέα εκτέλεσης και λειτουργίας των. Οι περιβαλλοντικοί όροι επισυνάπτονται ως Παράρτημα
. του παρόντος νόμου.
4. Δημόσια έργα, τα οποία δημοπρατήθηκαν και κατασκευάσθηκαν ή βρίσκονται στο στάδιο κατασκευής και αφορούν στα έργα εκτροπής του άνω ρου του ποταμού Αχελώου προς Θεσσαλία, επιτρέπεται να λειτουργήσουν ή να ολοκληρωθεί η κατασκευή τους σύμφωνα με το εγκρινόμενο σχέδιο διαχείρισης και τους εγκρινόμενους κατά την προηγούμενη παράγραφο περιβαλλοντικούς όρους.
Αθήνα – – 2006
……………………………………………………………………………………………………….
Ημ. εγγραφής:
Ημ. εγγραφής:
Την κατάθεση στη Βουλή τροπολογίας στο νομοσχέδιο για το Κτηματολόγιο με στόχο τη δια νόμου έγκριση των έργων εκτροπής του ποταμού Αχελώου, ανακοίνωσε σήμερα ο Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ. Γνωρίζοντας πως οι νόμοι δεν υπόκεινται σε δικαστικό έλεγχο, ο Υπουργός ζητά από τη Βουλή να νομιμοποιήσει ένα έργο που έχει κριθεί τέσσερις φορές παράνομο από το Συμβούλιο της Επικρατείας.
Ημ. εγγραφής:
Ημ. εγγραφής: