Νέος Χρήστης; Κάνε Εγγραφή! | Σύνδεση
Posted In: Κυνήγι & Πολιτική
προσωπικά πιστεύω ότι κάθε άλλο παρα οικο-κωλο-λογική και πολιτική οργάνωση είναι. κάποιοι πληρωμένοι αληταράδες έχουν βάλει στόχο να πλήξουν τον κλάδο και τις επιχειρήσεις που ασχολούνται με αυτό το είδος. αφου καταστραφούν, μετά θα ξεφυτρώσει κάποιος εισαγωγέας να αλωνίζει.
οι γνωρίζοντες τα περί γούνας θα καταλάβουν τι εννοώ
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
Κυνηγετικές Οργανώσεις
Κυνηγετικά ΜΜΕ, ιστοσελίδες
Τοπικά ΜΜΕ του Ν.Εβρου
Επαγγελματίες του χώρου μας
Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Ενισχύουμε το Αινήσιο Δέλτα
Αγαπητοί συνάδελφοι,
το Δέλτα του Εβρου έχει μια ιδιαίτερη σημασία για όλους εμάς τους κυνηγούς ως ένας από τους σημαντικότερους κυνηγετικούς προορισμούς της χώρας μας, πέραν των σημαντικών εθνικών χαρακτηριστικών που έχει η ευαίσθητη αυτή παραμεθόρια περιοχή. Θα έπρεπε να αντιμετωπίζεται με ιδιαίτερη προσοχή και ευαισθησία από όλους τους Ελληνες, ακόμη δε περισσότερο από τους πολιτικούς μας ηγέτες και την κρατική εξουσία. Δυστυχώς όμως τα πράγματα είναι πολύ διαφορετικά.
Το κράτος, όχι μόνο αδιαφορεί για το περιβάλλον και τους ανθρώπους της περιοχής, αλλά πιεζόμενο από τις γνωστές "οικολογικές" ΜΚΟ και κατ' επάγγελμα αυτόκλητους προστάτες διαφόρων περιοχών της χώρας μας, επιχειρεί να απαγορεύσει το κυνήγι και όλες σχεδόν τις υπαίθριες ανθρώπινες δραστηριότητες στον ποταμό Εβρο. Επιχειρεί να κλείσει την περιοχή σε μια "οικολογική" αποστειρωμένη γυάλα, επιχειρεί να εκδιώξει τους ανθρώπους που εδώ και αιώνες ζουν στην περιοχή κυνηγώντας και ψαρεύοντας σε αρμονία με τη φύση. Και όλα αυτά, στο όνομα μιας ψευτοοικολογικής αντίληψης που εμφανίζεται στις σύγχρονες μεγαλουπόλεις όπου η επαφή των κατοίκων με τη φύση περιορίζεται στα τηλεοπτικά ντοκιμαντέρ και στα αστικά πάρκα. Βλέπετε, η "σωτηρία" του περιβάλλοντος δημιουργεί σημαντική οικονομική δραστηριότητα και αντίστοιχα κέρδη – επιδοτήσεις για τις εταιρείες "σωτηρίας" του περιβάλλοντος.
Δυστυχώς ο Εβρος, όπως πολλοί από εμάς τον ξέρουμε, κινδυνεύει!! Κινδυνεύει από την ψευδεπίγραφη "πράσινη ανάπτυξη", κινδυνεύει από τους κάθε λογής ειδήμονες, συμβούλους και μελετητές, οι οποίοι δεν θέλουν να αντιληφθούν ότι "εκτός από τον Κορμοράνο και τη Λεπτομύτα, ζουν και άνθρωποι στο Δέλτα του Έβρου", όπως πολύ χαρακτηριστικά αναφέρουν με απόγνωση οι κάτοικοι της περιοχής.
Η πρόσφατη Κοινή Υπουργική Απόφαση που απαγόρευε το Κυνήγι σε μια μεγάλη έκταση του Δέλτα, προσβλήθηκε και ακυρώθηκε από το ΣΤΕ κατόπιν προσφυγής και συνεργασίας όλων των τοπικών φορέων και των κυνηγετικών οργανώσεων. Όμως, τα οικονομικά συμφέροντα από την "πράσινη ανάπτυξη" της περιοχής είναι προφανώς μεγάλα και δυστυχώς έπεται συνέχεια…
Πρόσφατα δημιουργήθηκε ένας σύλλογος, το Αινήσιο Δέλτα. Πρόκειται για μια πρωτοβουλία πολιτών, κατοίκων του Δέλτα, με σκοπό τον εξωραϊσμό, την αναβάθμιση, την προστασία και τη διατήρηση της φυσικής ισορροπίας στην περιοχή. Περισσότερες πληροφορίες και στοιχεία επικοινωνίας θα βρείτε στην ιστοσελίδα και στο δραστήριο blog του συλλόγου.
Εμείς στον Ωρίωνα, εκτιμώντας και κατανοώντας τα παραπάνω, αποφασίσαμε να βοηθήσουμε αυτόν τον Σύλλογο και ήδη προχωρήσαμε σε μια συμβολική οικονομική ενίσχυση ύψους 300 ευρώ. Οι Κυνηγετικές Οργανώσεις, οι επαγγελματίες του χώρου μας αλλά και όλοι εμείς οι απλοί κυνηγοί, καλούμαστε να δείξουμε την ανάλογη ευαισθησία και να συνεισφέρουμε στον αγώνα αυτών των ανθρώπων να προστατεύσουν τον τόπο και τις παραδόσεις τους. Παραδόσεις που είναι άρρηκτα συνδεδεμένες με το κυνήγι και το ψάρεμα.
Ο λογαριασμός του Αινήσιου Δέλτα τηρείται στην Αγροτική Τράπεζα με αριθμό: 1830400340441.
Ας κάνουμε όλοι το καθήκον μας.
Για τον Ωρίωνα
Με εκτίμηση,
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
Σχετικοί σύνδεσμοι: http://www.deltaevrou.org[/url">, [url=”http://evrodelta.blogspot.com/”>evrodelta.blogspot.com, Γράμμα">
Σύνδεσμος επιστολής: [url=”http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2010/delta.htm”>http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…/2010/delta.htm
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
– Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, κ.Φίλιππο Πετσάλνικο
– Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τίνα Μπιρμπίλη
Κοινοποίηση:
– Μέσα μαζικής ενημέρωσης
– Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
– Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
– Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
– Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Αδιαφάνειας συνέχεια στο τροποποιημένο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ περί Πράσινου Ταμείου
Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες,
Όπως γνωρίζετε, έχει κατατεθεί ήδη στην αρμόδια επιτροπή της Βουλής το σχέδιο νόμου του ΥΠΕΚΑ με τίτλο "Χρηματοδότηση Περιβαλλοντικών Παρεμβάσεων, Πράσινο Ταμείο, Κύρωση Δασικών Χαρτών και άλλες διατάξεις". Το νομοσχέδιο είχε αναρτηθεί τον Ιούλιο σε ανοιχτή δημόσια διαβούλευση. Όμως, παρά τις αιτιολογημένες τοποθετήσεις πολιτών και φορέων, ελάχιστες βελτιώσεις έγιναν για την εξασφάλιση της διαφάνειας, της αξιοκρατίας και της αποτελεσματικότητας.
Το νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων την ίδρυση "Στρατηγικής Επιτροπής Περιβαλλοντικής Πολιτικής" η οποία θα εισηγείται τις κατευθύνσεις για τη διαχείριση των πόρων του "Πράσινου Ταμείου". Σε αυτή την επιτροπή προβλέπονται από μία εως τέσσερις θέσεις για τις περιβαλλοντικές Μή Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ). Αναλυτικότερα, προβλέπεται μία θέση εκπροσώπου μιας ΜΚΟ εθνικής εμβέλειας και τρεις θέσεις για "προσωπικότητες αναγνωρισμένου κύρους". Η επιλογή θα γίνεται χωρίς συγκεκριμένα κριτήρια, κατά την απόλυτη κρίση του εκάστοτε Υπουργού ΠΕΚΑ. Στο νομοσχέδιο δεν αποκλείεται ρητά, οι 3 προσωπικότητες να έχουν άμεση ή έμμεση σχέση με τις γνωστές ΜΚΟ… Επιπλέον, παρότι αυτό αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, το νομοσχέδιο δεν απαγορεύει ρητά την χρηματοδότηση από το "Πράσινο Ταμείο" των ίδιων ΜΚΟ που θα μετέχουν (άμεσα ή έμμεσα) στη Στρατηγική Επιτροπή.
Την ίδια στιγμή, η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ αγνοεί συστηματικά τους εκπροσώπους των 230.000 κυνηγών αλλά και των υπολοίπων κοινωνικών ομάδων που δραστηριοποιούνται στην ύπαιθρο (ψαράδες, γεωργοί, κτηνοτρόφοι, μελισσοκόμοι, υλοτόμοι κ.α). Αγνοεί συστηματικά την ίδια τη Δασική Υπηρεσία αλλά και τα ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα που ειδικεύονται στη διαχείριση του φυσικού πλούτου. Για όλους αυτούς τους φορείς που έχουν άμεση σχέση και γνωρίζουν καλά την Ελληνική ύπαιθρο με τα προβλήματά της, δεν υπάρχει θέση στη Στρατηγική Επιτροπή.
Είναι γνωστό το τεράστιο έργο των Κυνηγετικών Οργανώσεων που αξιοποιούν στο έπακρο τα χρήματα των κυνηγών για Θηροφύλαξη, βελτιώσεις ενδιαιτημάτων, αναπληθυσμούς θηραματικών ειδών, πυροφύλαξη, και πολλές άλλες δράσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Οι Κυνηγετικές Οργανώσεις έχουν την απαραίτητη εμπειρία αλλά και την τεχνογνωσία που απαιτείται απασχολώντας δεκάδες επιστημονικούς συνεργάτες συναφών ειδικοτήτων (δασολόγους, θηραματολόγους κλπ) και είναι οι πλέον αρμόδιες για τη διαχείριση των θηραματικών ειδών και των ενδιαιτημάτων τους. Να σημειωθεί ότι τα έσοδα των Κυνηγετικών Οργανώσεων προέρχονται αποκλειστικά από τους κυνηγούς χωρίς επιβάρυνση του κρατικού προϋπολογισμού και ότι η οικονομική διαχείρισή τους ελέγχεται θεσμικά από την αρμόδια κρατική αρχή.
Σε πλήρη αντίθεση με τα παραπάνω, οι γνωστές ΜΚΟ έχουν απορροφήσει τα τελευταία χρόνια πολλές δεκάδες εκατομμύρια ευρώ από κρατικά και κοινοτικά κονδύλια για διάφορες δράσεις προστασίας του περιβάλλοντος. Θεσμικός έλεγχος δεν υφίσταται, ούτε καν ένα μητρώο με τις ΜΚΟ, με αποτέλεσμα κανείς να μην γνωρίζει πώς γίνεται η οικονομική διαχείριση και αν πράγματι επήλθαν τα προσδοκώμενα αποτελέσματα. Αλλά και το κράτος που εισπράττει κάθε χρόνο τουλάχιστον 15.000.000 ευρώ άμεσα από τα τέλη θήρας και πλέον των 200.000.000 ευρώ από φόρους σε αγαθά και υπηρεσίες άμεσα σχετιζόμενες με το κυνήγι, δεν έχει να επιδείξει ουσιαστικό φιλοθηραματικό έργο. Ουδείς γνωρίζει πώς αξιοποιούνται όλα αυτά τα χρόνια τα χρήματα των κυνηγών που καταλήγουν στα ταμεία του κράτους.
Μετά από τα παραπάνω, αξιώνουμε από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ να φέρει άμεσα τροπολογία, πριν από την ψήφιση του νομοσχεδίου, όπου θα προβλέπεται η συμμετοχή δύο (2) εκπροσώπων των Κυνηγετικών Οργανώσεων στη Στρατηγική Επιτροπή και επιπλέον θα διασφαλίζεται ότι το ποσοστό από τα χρήματα των αδειών θήρας των κυνηγών που αποδίδεται στο κράτος, θα αποτελεί ξεχωριστό κεφάλαιο του "Πράσινου Ταμείου" που θα αξιοποιείται αποκλειστικά για την διαχείριση και ανάπτυξη των θηραματικών ειδών. Πιο συγκεκριμένα ζητάμε:
* Στο άρθρο 2, παράγραφος 2 που αναφέρεται στη σύσταση της Στρατηγικής Επιτροπής, να προστεθεί μια νέα υποπαράγραφος "ζ" που θα προβλέπει:
ζ. Δύο εκπροσώπους των κυνηγών που θα ορίζονται από την Κυνηγετική Συνομοσπονδία Ελλάδος.
* Στο άρθρο 3 να προστεθεί μια νέα παράγραφος με αριθμό 4 που θα προβλέπει:
4. Ειδικότερα, τα έσοδα από τις άδειες θήρας λογίζονται ως ξεχωριστό κεφάλαιο και διατίθενται αποκλειστικά για φιλοθηραματικούς σκοπούς κατόπιν προτάσεων από τις Κυνηγετικές Οργανώσεις.
Αξιότιμοι κύριοι βουλευτές,
σε περίπτωση που δεν γίνουν αποδεκτά από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ τα εύλογα αιτήματά μας, σας καλούμε να καταψηφίσετε συνολικά και επί της αρχής του το νομοσχέδιο. Σας καλούμε να αντισταθείτε στην άνευ όρων παράδοση του φυσικού περιβάλλοντος της χώρας μας στις γνωστές ΜΚΟ με ύποπτες μεθοδεύσεις, την ίδια στιγμή που η διαφάνεια αναδεικνύεται ως πρωταρχικός στόχος της Κυβέρνησης και ως κυρίαρχη απαίτηση της Κοινωνίας.
Για τον Ωρίωνα,
Με σεβασμό,
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
Σχετικοί σύνδεσμοι:
– Η αρχική πρόταση νόμου και η δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση
http://www.opengov.gr/minenv/?p=895
– Το νομοσχέδιο μετά τη διαβούλευση, όπως κατατέθηκε στη Βουλή
http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?filetic…d&tabid=367
– Η συνοδευτική αιτιολογική έκθεση
http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?filetic…d&tabid=367
– Επιστολή μας από 17/2/2010: Το Πράσινο Ταμείο και οι Μή Κυβερνητικές Οργανώσεις
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…il2politic3.htm
– Επιστολή μας από 13/08/2010: Θεσμική επικύρωση της αδιαφάνειας τα νομοσχέδια του ΥΠΕΚΑ
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…/greenfunds.htm
– Αρθρο του 2006: Τα μαμούθ και το Ταμείο Θήρας
http://www.orion.net.gr/index.php?m=3&…006/mammoth.htm
– Η άποψη της περιβαλλοντικής ΜΚΟ "Αρχιπέλαγος" με τίτλο "Απόπειρα χειραγώγησης του περιβάλλοντος στην Ελλάδα"
http://www.archipelago.gr/LinkClick.aspx?f…d&tabid=196
Σύνδεσμος επιστολής: http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…greenfunds2.htm
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
– Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, κ.Φίλιππο Πετσάλνικο
– Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Κοινοποίηση:
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τίνα Μπιρμπίλη
– Μέσα μαζικής ενημέρωσης
– Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
– Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
– Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
– Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Προστασία βιοποικιλότητας ή βιομηχανία παραγωγής περιβαλλοντικών μελετών;
Αξιότιμοι κύριοι/κυρίες,
Η ηγεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠΕΚΑ), στον ενάμιση χρόνο που πέρασε από την ίδρυσή του, συνεργάστηκε σχεδόν κατ' αποκλειστικότητα με μία συγκεκριμένη «ομάδα» περιβαλλοντικών Μή Κυβερνητικών Οργανώσεων (ΜΚΟ) στις νομοπαρασκευαστικές διαδικασίες που έλαβαν χώρα στο διάστημα αυτό. Παράλληλα, απαξίωσε συστηματικά την καθ' ύλη αρμόδια Δασική Υπηρεσία, τα σχετικά Πανεπιστημιακά και Ερευνητικά Ιδρύματα της χώρας, αρκετές περιβαλλοντικές οργανώσεις που δεν ανήκουν στην παραπάνω «ομάδα» και τους εκάστοτε φορείς και ιδιώτες που σχετίζονται ή επηρεάζονται άμεσα από τις διατάξεις των νομοθετημάτων.
Σε δύο από τα σημαντικότερα σχέδια νόμου που κατέθεσε μέχρι σήμερα το ΥΠΕΚΑ, αυτό για το πράσινο ταμείο (έχει ψηφιστεί) και αυτό για τη βιοποικιλότητα (υπό ψήφιση) δεν υπάρχει καμία αναφορά στους παραπάνω φορείς. Αντίθετα, προβλέπονται ρητά θέσεις και αξιώματα για μέλη περιβαλλοντικών ΜΚΟ οι οποίες, όπως έχουμε αναφέρει και στο παρελθόν, δεν ελέγχονται θεσμικά και δεν είναι γνωστά τα στοιχεία από τη δράση τους τόσο σε οικονομικό όσο και σε επιστημονικό επίπεδο. Αξίζει να σημειωθεί ότι οι οργανώσεις αυτές, επιδοτούνται από την ΕΕ και από εθνικούς πόρους με ιδιαίτερα μεγάλα κονδύλια για την υλοποίηση μελετών και προγραμμάτων αμφίβολης επιστημονικής αξίας.
Οι συγκεκριμένες οργανώσεις προτείνουν το χαρακτηρισμό ολοένα και περισσότερων περιοχών ως «προστατευόμενων» χωρίς στην ουσία να υπάρχει η δυνατότητα αξιολόγησης αυτών των προτάσεων από πλευράς ΥΠΕΚΑ λόγω έλλειψης εξειδικευμένου προσωπικού. Παρά τη διαπιστωμένη έλλειψη ειδικών επιστημόνων όμως, το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής δεν δίστασε να υιοθετήσει με συνοπτικές διαδικασίες και χωρίς ουσιαστική αξιολόγηση τον κατάλογο με τις Ζώνες Ειδικής Προστασίας που πρότειναν στελέχη της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας, αυξάνοντας έτσι την έκταση του δικτύου Natura στο πρωτοφανές για τα Ευρωπαϊκά δεδομένα ποσοστό του 30% της Ελληνικής γης.
Στη συνέχεια, κατοχύρωσε νομοθετικά την εκπόνηση διάφορων «μελετών» ως απαραίτητη προϋπόθεση για την υλοποίηση σχεδόν κάθε ανθρώπινης παρέμβασης στις «προστατευόμενες περιοχές». Μέσα από αυτές τις μελέτες εισρέουν προφανώς σημαντικά κονδύλια στα ταμεία των γνωστών ΜΚΟ. Αυτό αποδεικνύεται με την προσφάτως (11/2010) κατατεθείσα Κοινή Υπουργική Απόφαση με τίτλο «Καθορισμός Μέτρων Ειδικής Προστασίας, Διατήρησης και Αποκατάστασης των Ειδών και των Ενδιαιτημάτων/Οικοτόπων της Αγριας Ορνιθοπανίδας στις Ζώνες Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ)» όπου διαβάζουμε:
Το περιεχόμενο και οι προδιαγραφές της «Προκαταρκτικής Ορνιθολογικής Μελέτης (ΠΟΜ)», της «Ειδικής Ορνιθολογικής Μελέτης (ΕΟΜ)» και της «Ορνιθολογικής Έκθεσης (ΟΕ)», περιγράφονται στο Παράρτημα ΙΙ. Οι εν λόγω ορνιθολογικές μελέτες προσαρτώνται και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των προβλεπόμενων στις σχετικές διατάξεις της υπ. Αριθ. 11014/703/2003 ΚΥΑ, Προμελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Π.Ε.Ε.), Μελετών Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Μ.Π.Ε.) και Περιβαλλοντικών Εκθέσεων (Π.Ε.), που απαιτούνται για την έγκριση των περιβαλλοντικών όρων των αιτούμενων έργων ή δραστηριοτήτων. Με απόφαση Υπουργού ΠΕΚΑ είναι δυνατόν να συμπληρώνονται και να εξειδικεύονται το περιεχόμενο και οι προδιαγραφές των αναφερόμενων στο Παράρτημα ΙΙ της παρούσης ορνιθολογικών μελετών.
Τα παραπάνω είναι προφανές πως οφείλονται στη «δράση» της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας και τις πιέσεις τις οποίες ασκεί στο Υπουργείο ως ο μοναδικός φορέας που (φαινομενικά τουλάχιστον) ασχολείται με τα πουλιά στην Ελλάδα. Αυτές οι πιέσεις, όπως μπορεί να διαπιστώσει κανείς στα σχετικά δελτία τύπου στην ιστοσελίδα της Οργάνωσης, φτάνουν σε επίπεδο απειλών για προσφυγές στα Ευρωπαϊκά Δικαστήρια αλλά και σε ύβρεις κατά των Ελλήνων Βουλευτών σε περίπτωση που δε «συνταχθούν» με τις προτάσεις της. Τη διαπίστωση αυτή βασίζουμε στο γεγονός πως δεν προβλέπεται στα νομοσχέδια του ΥΠΕΚΑ η εκπόνηση μελετών για άλλες κατηγορίες της άγριας πανίδας πλην αυτής των πτηνών. Η προστασία δηλαδή των θηλαστικών, των ερπετών, των αμφιβίων κλπ, δεν θεωρείται ισότιμη με αυτήν των πτηνών, παρά το γεγονός πως στις παραπάνω κατηγορίες ζώων περιλαμβάνονται πλήθος σπάνιων και απειλούμενων ειδών. Πρόκειται για ένα πρωτοφανή «ρατσισμό» που κατοχυρώνεται θεσμικά από το ΥΠΕΚΑ σε ό,τι αφορά τη διαχείριση της άγριας πανίδας στις προστατευόμενες περιοχές της χώρας μας.
Αντιλαμβάνεται και ο πλέον αδαής πως υπό αυτές τις συνθήκες, οι περιβαλλοντικές ΜΚΟ έχουν κάθε λόγο να επιθυμούν να χαρακτηριστεί το σύνολο της χερσαίας και υδάτινης έκτασης της χώρας ως προστατευόμενης. Αυτό θα έδινε στα στελέχη τους (ενεργά και ανεξαρτητοποιημένα, κοινοπραξίες κλπ) τη δυνατότητα να εκπονούν συστηματικά μελέτες και προγράμματα αγνώστου – αμφιβόλου ποιότητας τα οποία δεν συνδέονται απαραίτητα με την προστασία της βιοποικιλότητας και του φυσικού περιβάλλοντος.
Τα παραπάνω διαμορφώνουν το πλαίσιο για την «απρόσκοπτη ανάπτυξη» της εγχώριας «βιομηχανίας εκπόνησης περιβαλλοντικών μελετών» σε πλήρη αντίθεση με τα όσα χαρακτηριστικά δήλωσε στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2011 στη Βουλή ο Πρωθυπουργός κ.Γ.Παπανδρέου:
"Πώς να έχουμε ανάπτυξη, για να πάρω ένα παράδειγμα, όταν έχουμε το μεγαλύτερο αριθμό περιβαλλοντικών μελετών ανά κάτοικο στην Ευρώπη, 6πλάσιο του μέσου όρου, με 320 φακέλους ανά εκατομμύριο κατοίκων, με τη δεύτερη χώρα να έχει μόλις 60 μελέτες; Παράγουμε δηλαδή πολύ αέρα, αλλά δεν προστατεύουμε καθόλου το περιβάλλον."
Είναι προφανές το γεγονός πως η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ εκφράζει ακριβώς αυτό που αναφέρει ο Πρωθυπουργός ως αρνητική πρωτιά της Ελλάδας. Δίνει δηλαδή ιδιαίτερη βαρύτητα στον χωρίς συγκεκριμένα κριτήρια χαρακτηρισμό προστατευόμενων περιοχών και στη θεσμική κατοχύρωση της εκπόνησης διάφορων «περιβαλλοντικών μελετών». Δε συμβαίνει το ίδιο και σε ότι έχει να κάνει με αρκετούς τομείς που θεωρούνται θεμελιώδεις για την προστασία της βιοποικιλότητας και του φυσικού περιβάλλοντος, όπως είναι:
1. Η εξασφάλιση πόρων και η σύσταση ειδικού επιστημονικού φορέα για την άμεση έναρξη συστηματικής και διαρκούς καταγραφής και παρακολούθησης των διαφόρων ειδών χλωρίδας και πανίδας και των ενδιαιτημάτων τους.
2. Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της παραπάνω καταγραφής σε εθνικό και τοπικό επίπεδο και η σύνταξη επικαιροποιημένων καταλόγων με τα είδη προτεραιότητας ανά κατηγορία.
3. Η συσχέτιση των παραπάνω αποτελεσμάτων με την υφιστάμενη κατάσταση στο επίπεδο της προστασίας και διαχείρισης.
4. Η αναθεώρηση του δικτύου των προστατευόμενων περιοχών με κατάργηση όσων δεν πληρούν πλέον τους σκοπούς ίδρυσης και λειτουργίας τους και η θέσπιση νέων εκεί που κρίνεται απαραίτητο. Μόνο έτσι θα είναι ρεαλιστική, αποδοτική και λιγότερο σπάταλη η λήψη και εφαρμογή διαχειριστικών μέτρων.
5. Ο επιστημονικά τεκμηριωμένος προσδιορισμός των απειλών που υφίστανται τα είδη προτεραιότητας και τα φυσικά ενδιαιτήματά τους.
6. Ο επιστημονικά τεκμηριωμένος προσδιορισμός των ενδεδειγμένων μέτρων προστασίας που πρέπει να ληφθούν για τον περιορισμό της επίδρασης των παραπάνω απειλών.
7. Ο διάλογος με τις τοπικές κοινωνίες και τους διάφορους χρήστες που ενδέχεται να επηρεάζονται από την εφαρμογή των παραπάνω μέτρων και η εξασφάλιση των πόρων που απαιτούνται για τα αντισταθμιστικά οφέλη, όπου αυτά κριθούν απαραίτητα.
8. Η εξασφάλιση πόρων για την εφαρμογή και την παρακολούθηση – επόπτευση της αποτελεσματικότητας των διαχειριστικών μέτρων, αλλά και για τη φύλαξη των προστατευόμενων περιοχών η οποία σήμερα είναι ανύπαρκτη από θεσμικής πλευράς.
9. Η αξιοποίηση, σε επίπεδο συνεργασίας, όλων των φορέων, θεσμικών (Υπουργεία) και μη, που σχετίζονται ή επηρεάζονται άμεσα από τα διαχειριστικά μέτρα για τη μέγιστη δυνατή επιτυχία της εφαρμογής τους.
Τα παραπάνω θεωρούμε πως θα έπρεπε να αποτελούν τη βάση σε κάθε διάλογο σχετικά με το υπό ψήφιση σχέδιο νόμου για τη βιοποικιλότητα. Αντίθετα, το όριο αρτιότητας για δόμηση αναδείχτηκε σε σχεδόν αποκλειστικό κριτήριο στη διαδικασία αξιολόγησής του. Η μετατόπιση του κέντρου βάρους στο σχετικό διάλογο, από την προστασία της βιοποικιλότητας στην αρτιότητα των οικοπέδων, εκτιμούμε πως οφείλεται κατά κύριο λόγο στην απουσία εξειδικευμένου προσωπικού στο Υπουργείο και την απαξίωση των αρμόδιων υπηρεσιών που θα μεριμνούσαν τόσο για την προστασία της φύσης όσο και για τις ανθρώπινες δραστηριότητες μέσα σ' αυτή. Οι περιβαλλοντικές ΜΚΟ αντίθετα, που αποτελούν τους κύριους εισηγητές στα νομοσχέδια του ΥΠΕΚΑ (μέσα από τις «περίφημες» ομάδες εργασίας που συστήνονται με εντολή αποκλειστικά της κας Μπιρμπίλη όπως προκύπτει από τα σχετικά έγγραφα), αντιλαμβάνονται την προστασία της φύσης ως απομόνωσή της από τον άνθρωπο, και δεν δίνουν σημασία στην αρχή της αναλογικότητας και στα αντισταθμιστικά οφέλη που πρέπει να έχει κάθε περιοριστική διάταξη. Πρόκειται προφανώς για μια προσέγγιση αντιεπιστημονική αλλά και ανεφάρμοστη στην πράξη.
Στο κοινό δελτίο τύπου που εξέδωσε σχετικά η ομάδα περιβαλλοντικών ΜΚΟ (που είχε εισηγηθεί από τον Οκτώβριο του 2009 το σχέδιο νόμου για τη βιοποικιλότητα) γίνεται λόγος για «ιστορική ντροπή» των Βουλευτών σε περίπτωση που δεν ψηφίσουν την πρόταση για απαγόρευση δόμησης σε οικόπεδα έκτασης μικρότερης των 10 στρεμμάτων εντός περιοχών Natura. Για το ότι δεν προβλέπονται αποζημιώσεις για τους μικροϊδιοκτήτες γης, ή για τις «ύποπτες» μεθόδους με τις οποίες χαρακτηρίστηκε το 30% της Ελληνικής γης ως «προστατευόμενη» μετά από αδιαφανείς σε μερικές περιπτώσεις αναθέσεις «μελετών» στα στελέχη τους, δεν έχουν να δηλώσουν κάτι.
Θεωρούμε πως η ηγεσία του ΥΠΕΚΑ, πριν φέρει διορθωμένο στην ολομέλεια της Βουλής το σ/ν για τη βιοποικιλότητα, οφείλει:
1. Να προβεί σε προσλήψεις εξειδικευμένου προσωπικού που θα είναι σε θέση να αξιολογεί τις προτάσεις των οικολογικών οργανώσεων αλλά και να εξασφαλίζει τα δικαιώματα και τη συναίνεση των πολιτών που επηρεάζονται άμεσα από αυτές.
2. Να εξασφαλίσει πρώτα την αποζημίωση στο ακέραιο των ιδιοκτητών γης εντός περιοχών Natura των οποίων η περιουσία θα υποβαθμιστεί από τις αλλαγές σχετικά με τη δυνατότητα δόμησης.
3. Να αναθεωρήσει και επικαιροποιήσει το δίκτυο προστατευόμενων περιοχών της χώρας με βάση τις πραγματικές ανάγκες προστασίας και τις επιταγές της επιστήμης (και όχι τις προσταγές του οικολογικού λόμπι).
4. Να προχωρήσει στους απαραίτητους περιορισμούς για την εκτός σχεδίου δόμηση στις προστατευόμενες περιοχές έχοντας εξασφαλίσει με τις δύο παραπάνω ενέργειες την απαραίτητη κοινωνική συναίνεση.
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
——————————————————————————–
Σχετικοί σύνδεσμοι:
– Η αρχική πρόταση νόμου και η δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση
http://www.opengov.gr/minenv/?p=835
– Το νομοσχέδιο κατά τη συζήτηση στην επιτροπή της Βουλής
http://www.hellenicparliament.gr/Nomothetiko-Ergo/
– ΚΟΜΑΘ, 10/11/2010: Σχόλια στη διαβούλευση για τα μέτρα προστασίας στις ΖΕΠ
http://www.hunters.gr/?p=1012
– Επιστολή μας από 29/09/2010: Αδιαφάνειας συνέχεια στο τροποποιημένο νομοσχέδιο του ΥΠΕΚΑ περί Πράσινου Ταμείου
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…greenfunds2.htm
– Επιστολή μας από 13/08/2010: Θεσμική επικύρωση της αδιαφάνειας τα νομοσχέδια του ΥΠΕΚΑ
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…/greenfunds.htm
– Επιστολή μας από 3/6/2010: Προετοιμασία περιβαλλοντικής νομοθεσίας
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…10/20100603.htm
– Επιστολή μας από 17/2/2010: Το Πράσινο Ταμείο και οι Μή Κυβερνητικές Οργανώσεις
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…il2politic3.htm
– Η άποψη της περιβαλλοντικής ΜΚΟ "Αρχιπέλαγος" με τίτλο "Απόπειρα χειραγώγησης του περιβάλλοντος στην Ελλάδα"
http://www.archipelago.gr/LinkClick.aspx?f…d&tabid=196
——————————————————————————–
Πηγή: http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/bio.htm
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
– Πρόεδρο της Ελληνικής Δημοκρατίας, κ.Κ.Παπούλια
– Πρωθυπουργό της Ελλάδας, κ.Γ.Παπανδρέου
– Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
Κοινοποίηση:
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τ.Μπιρμπίλη
– Μέσα μαζικής ενημέρωσης
– Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
– Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
– Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
– Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Ύποπτες μεθοδεύσεις κατά της Θήρας από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ στην επικείμενη αναμόρφωση της Δασικής Νομοθεσίας
Αξιότιμες κυρίες και κύριοι,
Σχετικά με την επικείμενη αναμόρφωση της Δασικής Νομοθεσίας που έχει εξαγγελθεί από το Υπουργείο Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής επιθυμούμε να παρατηρήσουμε τα εξής:
1. Στις 4/11/2010 με απόφαση της Υπουργού ΠΕΚΑ κυρίας Μπιρμπίλη (Αρ.Πρωτ:473/205310) συγκροτήθηκε Ομάδα Εργασίας (ΟΕ) για την αναμόρφωση της Δασικής Νομοθεσίας. Η συγκεκριμένη απόφαση όπως και τα κριτήρια με τα οποία επιλέχθηκαν τα μέλη της Ομάδας Εργασίας από την κυρία Υπουργό δεν έχουν αναρτηθεί στην ιστοσελίδα «Διαύγεια» της Κυβέρνησης, ούτε στα δελτία τύπου του Υπουργείου θέτοντας το θεσμό της «Διαύγειας» σε αμφισβήτηση. Με την ίδια απόφαση δίνεται προθεσμία έως τις 31/1/2011 για την ολοκλήρωση των εργασιών της ΟΕ και την υποβολή των τελικών προτάσεων για την αναθεώρηση και κωδικοποίηση της δασικής νομοθεσίας.
2. Στις 27/1/2011, τέσσερις μέρες πριν από την προσδιορισμένη από την κυρία Υπουργό ολοκλήρωση των εργασιών της ΟΕ, εκδίδεται ανακοίνωση (αρ.πρωτ:115845/110) από τον Ειδικό Γραμματέα του ΥΠΕΚΑ κ.Αμοργιανιώτη στην οποία ζητείται η γνώμη των πολιτών δίνοντας προθεσμία εως 15/2/2011 για κατάθεση απόψεων μέσω e-mail (!). Αν και δεν δόθηκε καμία διευκρίνιση σχετικά με τη διαδικασία, από πλευράς ΥΠΕΚΑ η συγκεκριμένη ενέργεια χαρακτηρίστηκε "ηλεκτρονική δημόσια διαβούλευση"…
3. Στις 7/2/2011, τρεις μήνες μετά τη «σιωπηρή» σύσταση της ΟΕ από την κυρία Μπιρμπίλη, το γραφείο Νομικού Συμβούλου του Υπουργείου ΠΕΚΑ, εξέδωσε ανακοίνωση (Αρ.Πρωτ:129) με την ένδειξη «εξαιρετικά επείγον» η οποία υπογράφεται από την πρόεδρο της Ομάδας Εργασίας και Νομική Σύμβουλο του Κράτους. Η ανακοίνωση εστάλη σε επιλεγμένους φορείς τους οποίους ενημερώνει για πρώτη φορά για τη σύσταση της ΟΕ. Τα κριτήρια με τα οποία επιλέχθηκαν οι παραπάνω φορείς δεν έγιναν γνωστά. Στην ανακοίνωση αναφέρεται μεταξύ άλλων:
«…Για την εύρυθμη λειτουργία της επιτροπής ορίστηκαν τρεις θεματικές ενότητες για τη συγκέντρωση και επεξεργασία των απαραίτητων στοιχείων και προτάσεων ως εξής:
I.- ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΔΑΣΙΚΩΝ ΟΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΤΩΝ (…)
II.- ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΑΣΩΝ (…)
III.- ΘΗΡΑ – ΝΕΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ (…)
…Η επιτροπή για τη διεκπεραίωση του έργου της θα συναντήσει φορείς και θα δεχτεί προτάσεις επί των ανωτέρω θεματικών ενοτήτων. Για το λόγο αυτό παρακαλούμε για την υποβολή των απόψεων ή των προτάσεών σας επί των παραπάνω θεμάτων μέχρι 20-2-2011».
4. Στις 10/2/2011 ανακοινώνεται από το Γραφείο του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Διαχείρισης Δασών και Δασικού Περιβάλλοντος του Υπουργείου απόφαση διεύρυνσης της σχετικής Ομάδας Εργασίας. Η απόφαση, με αρ.πρωτ:115875/403, είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα «Διαύγεια» της Κυβέρνησης εγείροντας έντονα ερωτηματικά για τη σκοπιμότητα της μή δημοσιοποίησης της αρχικής απόφασης της Υπουργού. Αξίζει να σημειωθεί ότι η απόφαση αναφέρεται στην ανακοίνωση του Γρ.Νομικού Συμβούλου με ημερομηνία 5/1/2011 και όχι 7/2/2011 που είναι η αναγραφόμενη ημερομηνία του εγγράφου, γεγονός το οποίο εκτιμούμε πως δεν μπορεί να αποδοθεί σε τυπογραφικό λάθος.
Από τα παραπάνω έγγραφα αποδεικνύεται πως οι Κυνηγετικές Οργανώσεις που αποτελούν Σωματεία αναγνωρισμένα από το ΥΠΕΚΑ και εποπτευόμενα από τη Δασική Υπηρεσία και εκπροσωπούν σημαντική μερίδα Ελλήνων πολιτών δεν προσκλήθηκαν να συμμετάσχουν στην ομάδα εργασίας για τη νομοθετική αναμόρφωση που αφορά άμεσα το αντικείμενό τους, δηλαδή τη θήρα. Ούτε κρίθηκε σκόπιμο από πλευράς Υπουργείου να ενημερωθούν έγκαιρα για τις παραπάνω διαδικασίες που τις αφορούν άμεσα. Το γεγονός αυτό ακυρώνει εν τη γενέσει της κάθε απόπειρα επίτευξης κοινωνικής συναίνεσης η οποία θεωρείται από την Ε.Ε. ως βασική προϋπόθεση σε κάθε θεσμική πρωτοβουλία που αφορά την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος.
Αντίθετα με τους άμεσα ενδιαφερόμενους κυνηγούς, η κυρία Μπιρμπίλη προσκάλεσε να συμμετάσχει στην Ομάδα Εργασίας για την αναμόρφωση της Δασικής Νομοθεσίας εκπρόσωπο της WWF, της πολυεθνικής Μή Κυβερνητικής Οργάνωσης (ΜΚΟ) με την οποία συνεργάζεται συστηματικά από την ανάληψη των καθηκόντων της.
Εκτός αυτού, επελέγησαν ως εισηγητές για τη θήρα υπάλληλοι του ΥΠΕΚΑ οι οποίοι εδώ και πολλά χρόνια βρίσκονται σε ανοιχτή διαμάχη με τις Κυνηγετικές Οργανώσεις, εκδηλώνοντας με κάθε ευκαιρία τα αντικυνηγετικά τους αισθήματα και προσπαθώντας με κάθε τρόπο να επιβάλλουν τις προσωπικές τους απόψεις χωρίς καμιά επιστημονική τεκμηρίωση.
Σε αντίθεση με τα παραπάνω, οι Κυνηγετικές Οργανώσεις έχουν στελεχωθεί με ειδικούς επιστήμονες (θηραματολόγους, ορνιθολόγους, δασολόγους) αρκετοί από τους οποίους έχουν πέραν της δεκαετούς εργασιακής εμπειρίας, αξιόλογο συγγραφικό έργο σε επίπεδο επιστημονικών δημοσιεύσεων πάνω στη διαχείριση των θηραμάτων και σημαντική βιωματική εμπειρία (στις περιπτώσεις που είναι και κυνηγοί). Παρόλα αυτά δεν κρίθηκε σκόπιμο να ζητηθεί έγκαιρα η συνδρομή τους, γεγονός που παρατηρείται σε όλα τα ζητήματα που σχετίζονται με τη θήρα από ιδρύσεως ΥΠΕΚΑ. Οι Έλληνες κυνηγοί, με βάση τα παραπάνω, απαξιώνονται πλήρως σε αυτήν την άκρως σημαντική εξέλιξη που τους αφορά άμεσα, η οποία παρουσιάζει κενά και παραλείψεις τα οποία δε μπορούν πλέον να αποδοθούν σε άγνοια παρά μόνο σε πρόθεση.
Η «παράλειψη» ανάρτησης της Υπουργικής Απόφασης στην ιστοσελίδα «Διαύγεια» της Κυβέρνησης, ο αποκλεισμός των Κυνηγετικών Οργανώσεων από τη σχετική Ομάδα Εργασίας και η τοποθέτηση υπαλλήλων που είναι αποδεδειγμένα αρνητικά διακείμενοι προς τη θήρα ως εισηγητές για τη θήρα, αποκαλύπτει με τον πλέον δυσάρεστο τρόπο πως οι Έλληνες κυνηγοί αποτελούν πολίτες δεύτερης κατηγορίας για την κυρία Υπουργό, σε αντίθεση με τα καθήκοντα που προκύπτουν από το αξίωμά της. Αποκαλύπτει επίσης το γεγονός πως η επικείμενη αναμόρφωση του νομικού πλαισίου για τη θήρα αποτελεί προαποφασισμένη και συνειδητή απόπειρα μή επιστημονικά τεκμηριωμένου αλλά εκτεταμένου περιορισμού της θήρας και θεσμικής απαξίωσης των Κυνηγετικών Οργανώσεων. Είναι γνωστό βεβαίως ότι οι Κυνηγετικές Οργανώσεις, εδώ και δεκάδες χρόνια, αποτελούν εν δυνάμει σύμμαχο της Πολιτείας στις προσπάθειες προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος της χώρας με έργα και κονδύλια καταγεγραμμένα και εγκεκριμένα από την αρμόδια Δασική Υπηρεσία τα οποία δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό.
Με βάση τα παραπάνω αξιώνουμε από την ηγεσία του ΥΠΕΚΑ:
1. την άμεση ανάκληση της ομάδας εργασίας για την αναμόρφωση του νομικού πλαισίου για τη θήρα καθώς και των σχετικών διαδικασιών που είχαν προγραμματιστεί
2. την άμεση πρόσληψη επιστημόνων που ειδικεύονται στη διαχείριση της θήρας και των θηραματικών πληθυσμών πριν οποιαδήποτε μελλοντική πρωτοβουλία σχετικά με τη θήρα στο Υπουργείο ΠΕΚΑ. (Θεωρούμε πως δεν είναι θεμιτό να συνεχίσουν να νομοθετούν για τη θήρα οικολογικές οργανώσεις οι οποίες ουδέποτε στο παρελθόν συμφώνησαν με κάποια από τις προτάσεις που έχουν καταθέσει οι Κυνηγετικές Οργανώσεις, γεγονός που αποκαλύπτει την αρνητική προκατάληψη με την οποία προσεγγίζουν το θέμα.)
3. την άμεση πρόσκληση της Κυνηγετικής Συνομοσπονδίας Ελλάδος και των επιστημονικών συνεργατών της σε συνεργασία για τη διαμόρφωση κάθε θεσμικής πρωτοβουλίας που πρόκειται να αναληφθεί στο μέλλον σχετικά με τη θήρα, όπως γίνεται σε όλες τις δασοπονικά προηγμένες χώρες της Ευρώπης.
Σε περίπτωση που τα παραπάνω δεν γίνουν δεκτά και η απροκάλυπτα μεροληπτική στάση της κυρίας Υπουργού σε σχέση με τη θήρα διατηρηθεί ως έχει, ζητάμε από τους Έλληνες Βουλευτές την καταψήφιση κάθε σχετικής νομοθετικής πρωτοβουλίας, ως ένδειξη ελάχιστης υπεράσπισης των θεμελιωδών δικαιωμάτων των Ελλήνων κυνηγών που καταστρατηγούνται από τη στάση και τις μεθοδεύσεις του ΥΠΕΚΑ.
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
——————————————————————————–
Σχετικοί σύνδεσμοι:
– Η αδημοσίευτη απόφαση της Υπουργού για τη συγκρότηση της ΟΕ:
http://www.orion.net.gr/act/2011/Systasi_OE_DasNom.gif
– Η πρόσκληση υποβολής προτάσεων από πολίτες:
http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?fileticket=EqykNJtC6vM%3D (και εδώ)
– Η επιστολή του Γρ.Νομικού Συμβούλου στους φορείς:
http://www.orion.net.gr/act/2011/Epistoli_NS_DasNom.doc
– Η απόφαση διεύρυνσης της ΟΕ αναρτημένη στη Διαύγεια:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/all/ada/4ΑΛΓ0-Υ (και εδώ)
——————————————————————————–
Πηγή: http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/adn.htm
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
– Πρωθυπουργό της Ελλάδας, κ.Γ.Παπανδρέου
Κοινοποίηση:
– Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τ.Μπιρμπίλη
– Μέσα μαζικής ενημέρωσης
– Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
– Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
– Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
– Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Βιομηχανία μελετών για τη «σωτηρία» και την «προστασία» του περιβάλλοντος
Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,
Αν και η Ελλάδα μαστίζεται από πρωτοφανή οικονομική κρίση που την έχει φέρει στο χείλος της χρεοκοπίας, στον τομέα της προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος φαίνεται πως τα πράγματα από οικονομικής πλευράς δεν είναι και τόσο άσχημα μιας και λόγω των σχετικών Ευρωπαϊκών κονδυλίων η χώρα μας έχει τη δυνατότητα για μεγάλες επενδύσεις πολλές από τις οποίες έχουν ήδη ξεκινήσει.
Παρά τη διαθεσιμότητα πόρων, η προστασία του φυσικού περιβάλλοντος της χώρας δεν έχει προχωρήσει αποτελεσματικά, ούτε μετά την ίδρυση του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής. Τα βασικά αίτια που διαμορφώνουν την παραπάνω πραγματικότητα τα αναφέρατε χαρακτηριστικά στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του 2011 στη Βουλή, όπου δηλώσατε:
«Πώς να έχουμε ανάπτυξη, για να πάρω ένα παράδειγμα, όταν έχουμε το μεγαλύτερο αριθμό περιβαλλοντικών μελετών ανά κάτοικο στην Ευρώπη, 6πλάσιο του μέσου όρου, με 320 φακέλους ανά εκατομμύριο κατοίκων, με τη δεύτερη χώρα να έχει μόλις 60 μελέτες; Παράγουμε δηλαδή πολύ αέρα, αλλά δεν προστατεύουμε καθόλου το περιβάλλον.»
Αν και ως Πρωθυπουργός της χώρας φαίνεται να είστε πλήρως ενημερωμένος για τις παθογένειες του πολιτικού συστήματος σχετικά με τη διαχείριση του φυσικού περιβάλλοντος της Ελλάδας, δεν ισχύει μάλλον το ίδιο για μερικούς από τους συνεργάτες σας του αρμόδιου Υπουργείου ΠΕΚΑ. Τη διαπίστωση αυτή έρχονται να επιβεβαιώσουν οι αποφάσεις της ηγεσίας του ΥΠΕΚΑ σχετικά με τη λειτουργία των Φορέων Διαχείρισης (ΦΔ) των προστατευόμενων περιοχών της Ελλάδας.
Τον Απρίλιο του 2007 προκηρύχτηκε από το ΥΠΕΧΩΔΕ μελέτη με τίτλο: «Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών και σχεδιασμός της πρώτης φάσης λειτουργίας τους» με προϋπολογισμό 1.018.764,48 ευρώ Σκοπός της ήταν να προσδιορίσει τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας των φορέων αυτών. Στην ιστοσελίδα του «Πανελλήνιου Δικτύου Οικολογικών Οργανώσεων» (ΠΑΝΔΟΙΚΟ) διαβάζουμε τα από 2/6/2009 σχόλια σχετικά με την μελέτη αυτή:
«…Σε εξέλιξη βρίσκεται η μελέτη "Οργάνωση Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών και Σχεδιασμός της πρώτης φάσης λειτουργίας τους" που ανατέθηκε από το ΥΠΕΧΩΔΕ σε κοινοπραξία 4 μελετητικών γραφείων. Μόλις στις 18 Μαΐου, οργανώθηκε από το ΥΠΕΧΩΔΕ συνάντηση διαβούλευσης πάνω στο πρώτο σχέδιο των μελετητών που φυσικά δεν προβλέπει τις νέες εξελίξεις (ΣΣ: Εννοεί την συνένωση των φορέων διαχείρισης ανά περιφέρεια). Κανένα πρόβλημα φυσικά, …θα ανατεθεί νέα μελέτη και θα ξαναξοδευτούν μερικές ακόμα εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ σε ένα νέο περιβαλλοντικό… πάρτυ!!!»
Το ΠΑΝΔΟΙΚΟ φαίνεται πως έπεσε μέσα στην παραπάνω πρόβλεψη. Το ΥΠΕΚΑ και συγκεκριμένα η «Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη» (ΕΠΠΕΡΑΑ) στις 11/2/2011, ενέταξε με σχετική απόφαση (αρ.πρωτ: οικ.165874) την οριζόντια πράξη: «Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών και Σχεδιασμός της Πρώτης Φάσης Λειτουργίας τους» στα Ε.Π. "Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη", "Μακεδονία-Θράκη", "Κρήτη & Νήσοι Αιγαίου", "Θεσσαλία-Στερεά Ελλάδα-Ήπειρος", "Αττική". Η προκήρυξη είχε γίνει τον Σεπτέμβριο του 2010 με την με αρ.πρωτ: οικ.181651/Π63/09-09-2010 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του ΕΠΠΕΡΑΑ, στον Αξονα Προτεραιότητας 9 (Προστασία φυσικού περιβάλλοντος και βιοποικιλότητας) με προϋπολογισμό 841.037,55 ευρώ. Σύμφωνα με τα σχετικά έγγραφα, σε ό,τι αφορά στο Υποέργο 1, «Παραδοτέα της πράξης είναι η σύνταξη τριετών σχεδίων εφαρμογής δράσεων για τους 27 Φορείς Διαχείρισης, η οικονομοτεχνική μελέτη λειτουργίας των 27 Φορέων Διαχείρισης, η μελέτη και ο σχεδιασμός τριετών εφαρμογών δράσεων παρακολούθησης και η επικαιροποίηση των κανονισμών λειτουργίας των Φορέων Διαχείρισης, όπου αυτό κριθεί απαραίτητο.»
Αν ισχύουν τα όσα αναφέρει το ΠΑΝΔΟΙΚΟ, το ΥΠΕΧΩΔΕ ανέθεσε το 2007 με ορίζοντα τριετίας τη μελέτη «Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών και Σχεδιασμός της Πρώτης Φάσης Λειτουργίας τους» ύψους 1.018.764,48 ευρώ, και το ΥΠΕΚΑ (πρώην ΥΠΕΧΩΔΕ) ενέκρινε εκπόνηση νέας μελέτη ύψους 841.037,55 ευρώ με τον ίδιο ακριβώς τίτλο! Αδυνατούμε να κατανοήσουμε την αναγκαιότητα της εκπόνησης μελέτης οργάνωσης ενός φορέα κάθε 3-4 χρόνια, η δε διατήρηση της φράσης «Σχεδιασμός της Πρώτης Φάσης Λειτουργίας τους» (Σ.Σ: των Φ.Δ.) στον τίτλο της μελέτης που προκηρύχθηκε το 2011, εγείρει έντονα ερωτηματικά για τα αποτελέσματα των μελετών αυτών μιας και θα περίμενε κανείς η πρώτη φάση λειτουργίας των Φ.Δ. να καλύφθηκε από την πρώτη μελέτη (2007) του 1.018.764,48 ευρώ…
Εάν η μελέτη του 2007 εκπονήθηκε και καταβλήθηκε η αμοιβή, τότε έχουμε να κάνουμε με μια στα όρια του σκανδάλου επαναλαμβανόμενη ανάθεση μελέτης. Εάν δεν εκπονήθηκε τελικά η μελέτη του 2007 τότε περιττεύει να εκπονηθεί και η μελέτη του 2011. Τα χρήματα για την μελέτη αυτή, μπορούν να δοθούν στους Φορείς Διαχείρισης για να λειτουργήσουν επιτέλους.
Εδώ πλέον έχουμε να κάνουμε με μια βιομηχανία μελετών που απεργάζονται σχέδια σωτηρίας των Φορέων Διαχείρισης κάθε 3-4 χρόνια, την ίδια στιγμή που οι φορείς αυτοί αδυνατούν λόγω μη επαρκούς χρηματοδότησης να καλύψουν τα στοιχειώδη έξοδα λειτουργίας τους. Αραγε, αν τα ποσά αυτά που ξοδεύτηκαν απλόχερα για την εκπόνηση των μελετών οργάνωσης των φορέων, δίνονταν στους ίδιους τους φορείς για να οργανωθούν εκ των ενόντων και να προσφέρουν το ουσιαστικό έργο για το οποίο δημιουργήθηκαν, θα φτάναμε ποτέ στο σημείο να καταγγείλουν οι ίδιοι οι εργαζόμενοι των Φορέων Διαχείρισης τα αδιέξοδα στα οποία έχουν καταλήξει;
«Δελτίο τύπου των εργαζομένων του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Δρυμού Πρεσπών
Αγιος Γερμανός, Πρέσπα, 12/11/2010. Διανύοντας τον 11ο μήνα χωρίς χρηματοδότηση, μόνο με αδικαιολόγητη καθυστέρηση και ατελείωτες γραφειοκρατικές διαδικασίες μπορούμε να περιγράψουμε την κατάσταση του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Δρυμού Πρεσπών (ΦΔΕΔΠ). Και ο τελικός απολογισμός… αρνητικός: 13 υπάλληλοι, 11 μήνες απλήρωτοι και πληθώρα προβλημάτων από την αδυναμία κάλυψης ακόμα και των βασικών λειτουργικών αναγκών.»
«Ανακοίνωση Εργαζομένων του Φορέα Διαχείρισης Λίμνης Παμβώτιδας
Από σήμερα 29/11/2010 ο Φορέας Διαχείρισης Λίμνης Παμβώτιδας Ιωαννίνων βυθίστηκε στο σκοτάδι! Η διακοπή ηλεκτροδότησης είναι αποκορύφωμα της πλήρους εγκατάλειψης των Φορέων Διαχείρισης (Φ.Δ.) των Προστατευόμενων Περιοχών. Πιο συγκεκριμένα η έγκριση χρηματοδότησης μέσω της διαδικασίας Τεχνικού Δελτίου έχει καθυστερήσει αδικαιολόγητα από το ΥΠΕΚΑ με αποτέλεσμα ο Φ.Δ. να μην μπορεί να ανταπεξέλθει στο σκοπό ίδρυσής του που είναι η προστασία και η διαχείριση της λίμνης Παμβώτιδας και της βιοποικιλότητάς της. Το σκάφος και το αυτοκίνητο του Φ.Δ. είναι μήνες ακινητοποιημένα λόγω έλλειψης βενζίνης, με άμεση συνέπεια να μην πραγματοποιείται φύλαξη, ενώ παράλληλα η παρακολούθηση συναντά δυσκολίες εφαρμογής. Οι εργαζόμενοι παρόλο που είναι απλήρωτοι έξι ολόκληρους μήνες συνεχίζουν να εργάζονται κανονικά. Από σήμερα ούτε αυτό είναι εφικτό καθώς δεν υπάρχει δυνατότητα χρήσης Ηλεκτρονικών Υπολογιστών, τηλεφώνου, θέρμανσης κλπ. Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα την ανάδειξη των διαχρονικών προβλημάτων της εύρυθμης λειτουργίας των Φ.Δ. με αποτέλεσμα να διακυβεύεται η προστασία της»
Κύριε Πρωθυπουργέ,
Την ίδια στιγμή που οι Φορείς Διαχείρισης αδυνατούν να πληρώσουν τους υπαλλήλους τους, την ίδια στιγμή που δεν έχουν κονδύλια για να πληρώσουν το ηλεκτρικό και το καύσιμο για την λειτουργία τους, το ΥΠΕΚΑ προκηρύσσει μελέτες κόστους 841.037,55 ευρώ, για να αποφασίσει τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας των φορέων, που ουσιαστικά έχουν σταματήσει να λειτουργούν λόγω μη χρηματοδότησής τους από το ΥΠΕΚΑ.
Στην ιστοσελίδα του Πανελλαδικού Συλλόγου Εργαζομένων στους Φορείς Διαχείρσης «Ελληνική Φύση», δηλαδή των ανθρώπων που υπηρετούν στους φορείς αυτούς και καθημερινά συμμετέχουν ουσιαστικά και όχι θεωρητικά στην λειτουργία και δράση των φορέων διαχείρισης, διαβάζουμε την κριτική τους, σχετικά με την παράδοση του Υποέργου 1 της πρώτης μελέτης (2007) που υποτίθεται θα καθόριζε τον τρόπο οργάνωσης και λειτουργίας των φορέων αυτών:
«…τελικά η ομάδα μελέτης δεν κατορθώνει να προτείνει πρακτικές λύσεις που θα διευκόλυναν τις αρμόδιες υπηρεσίες να ξεκινήσουν την υλοποίηση. Το παρόν αποτελεί κυρίως ένα γενικόλογο βιβλιογραφικό κείμενο, περιγράφοντας σε μεγάλο βαθμό τις υποχρεώσεις παρακολούθησης των προστατευόμενων περιοχών της χώρας όπως αυτές απορρέουν από τις ευρωπαϊκές οδηγίες για τους οικοτόπους και τα πτηνά και τις διεθνείς συμβάσεις, χωρίς ωστόσο να γίνεται αναφορά στην εθνική νομοθεσία…»
«…Αν όμως αυτό το κείμενο αποτελεί το τελικό παραδοτέο για τον τρόπο που θα γίνεται το monitoring από τους φορείς διαχείρισης αλλά και από τις κεντρικές υπηρεσίες το κείμενο αυτό δεν πλησιάζει καθόλου τον στόχο αυτόν αφού η ομάδα μελέτης δεν προτείνει κάτι ουσιαστικό…»
«…τα δεδομένα που χρησιμοποιεί για τους τύπους οικοτόπων και τα είδη δεν είναι ενημερωμένα. Οι μελετητές δεν έχουν λάβει υπόψη του την 2η Έκθεση για την εφαρμογή της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ την οποία μπορεί να βρει κανείς εύκολα ακόμα και στο internet και καμιά αναφορά δε γίνεται για την οδηγία 2000/60/ΕΚ που αφορά τα νερά…»
«…όσον αφορά το σημείο β) η οργάνωση του παραδοτέου Α.1 είναι ελλιπέστατη καθώς δεν προσεγγίζει καθόλου ενδημικά είδη και τι πρέπει να γίνει ως προς αυτή την κατεύθυνση. Το επίπεδο ενδημισμού (χλωρίδα και πανίδα) της χώρας είναι πολύ υψηλό και η ομάδα μελέτης δεν έχει αναδείξει καθόλου αυτό το κομμάτι…»
Καθίσταται απολύτως σαφές ότι η βιομηχανία περιβαλλοντικών μελετών που υπάρχει στην χώρα μας, μια θλιβερή διαπίστωση που προσωπικά εσείς ο ίδιος δημοσίως καταθέσατε, αντί να εξυπηρετεί το περιβάλλον και τους ουσιαστικούς φορείς προστασίας του, τελικά συντελεί στην απαξίωση και υποβάθμιση του. Αντί η χρηματοδότηση της βιομηχανίας αυτής των μελετών να συμβάλει στην σωτηρία του περιβάλλοντος, ουσιαστικά συμβάλει στην οικονομική σωτηρία μόνο των «ειδικών» που απασχολούνται στην «βιομηχανία» αυτή.
Το γεγονός αυτό πρέπει να τύχει ανάλογης διερεύνησης, τόσο ως προς το ουσιαστικό κομμάτι του περιεχομένου των μελετών αυτών, όσον αφορά την εγκυρότητα, την επιστημονικότητα αλλά και την δυνατότητα εφαρμογής τους τελικά, όσο και στο διαδικαστικό, δηλαδή τον τρόπο ανάθεσης και επιλογής των ειδικών περί του περιβάλλοντος μελετητών. Γιατί πολλές φορές, στο βιομηχανικό αυτό μελετητικό περιβάλλον που ανθεί τα τελευταία χρόνια στην χώρα μας, τα ίδια ή συνεργαζόμενα σχήματα, θεσμοθετούν την «αναγκαιότητα» των μελετών, καθορίζουν τις προδιαγραφές τους, εκπονούν τις μελέτες και τέλος, αξιολογούν τα παραδοτέα.
Και όπως διαπιστώνεται από τους ίδιους τους εργαζόμενους στους φορείς διαχείρισης των προστατευμένων περιοχών, το προϊόν της μελετητικής βιομηχανίας, δεν είναι ούτε ουσιαστικό ούτε πρακτικά αξιοποιήσιμο. Και ενώ οι εργαζόμενοι θα εξακολουθήσουν να εργάζονται χωρίς να αμείβονται, ενώ «δεν υπάρχει σάλιο» για να μπορέσουν να λειτουργήσουν οι φορείς αυτοί, το ΥΠΕΚΑ θα πληρώσει 841.037,55 ευρώ για την «Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών και Σχεδιασμός της Πρώτης Φάσης Λειτουργίας τους»… Κάθε επιπλέον σχόλιο περιττεύει.
Τα παραπάνω συμβαίνουν ενώ η ΕΕ πρόσφατα ανέστειλε τη διάθεση του ποσού των 20.000.000 ευρώ για τη διάσωση της Λίμνης Κορώνειας, λόγω σημαντικής καθυστέρησης στην εκτέλεση των απαιτούμενων εργασιών από πλευράς αρμόδιων φορέων. Η Κορώνεια, αν και προστατευόμενη από τη συνθήκη Ραμσάρ έχει ουσιαστικά καταστραφεί σαν οικοσύστημα. Για τη λίμνη Κορώνεια έχουν εκπονηθεί πλήθος «μελετών» τα τελευταία χρόνια αλλά δεν έχει γίνει καμία ουσιαστική ενέργεια για την προστασία και διάσωσή της. Αυτό και μόνο το γεγονός αποκαλύπτει με τον πλέον δυσάρεστο τρόπο την ανικανότητα του αρμόδιου Υπουργείου ΠΕΚΑ να προβεί, σε υλοποίηση δράσεων διαχείρισης, μιας λέξης που προφανώς είναι άγνωστη, τόσο στην ηγεσία όσο και στους υπηρεσιακούς παράγοντες του Υπουργείου. Αντί αυτού αναλώνεται στην ανάθεση «μελετών» και στη σύνταξη νομοθετημάτων αμφιβόλου ποιότητας και αποτελεσματικότητας.
Κύριε Πρωθυπουργέ,
κάποιος πρέπει να βάλει τέλος στη βιομηχανία των περιβαλλοντικών μελετών που, σωστά επισημάνατε, καταδυναστεύει τελικά το περιβάλλον στην χώρα μας, και να οριοθετήσει σε ασφαλή πλαίσια την λειτουργία των διαφόρων περιβαλλοντικών ΜΚΟ σε σχέση με την Πολιτεία και ειδικότερα το ΥΠΕΚΑ. Έχουμε την αίσθηση ότι πολλές φορές οι διάφορες ΜΚΟ υποκαθιστούν τα κυβερνητικά όργανα και αυτό δεν μπορεί να συνεχιστεί.
Σας ζητούμε να επιληφθείτε προσωπικά του θέματος, καθόσον είναι πρόκληση για τον χειμαζόμενο οικονομικά λαό μας, να διοχετεύονται εκατοντάδες χιλιάδες ευρώ σε αμφιβόλου σκοπιμότητας και αποτελεσματικότητας μελέτες, την ίδια στιγμή που περικόπτονται συντάξεις και δεν καταβάλλονται δεδουλευμένα εργαζομένων.
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
——————————————————————————–
Σχετικοί σύνδεσμοι:
– Τα αρχεία για την προκήρυξη διαγωνισμού του 2007 με τίτλο: "Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης…"
http://www.minenv.gr/9/0/organosiFD.zip
– Η ανακοίνωση του ΠΑΝΔΟΙΚΟ για την συνένωση των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών:
http://www.pandoiko.gr/pressRelease2009-6/
– Η αξιολόγηση του πρώτου παραδοτέου της μελέτης από τον Πανελλαδικό Σύλλογο Εργαζομένων στους ΦΔ:
http://ellinikifysi.gr/2010/02/vavizos/
– Δελτίο τύπου των εργαζομένων του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Δρυμού Πρεσπών:
http://ellinikifysi.gr/2010/11/prespes-5/
– Ανακοίνωση Εργαζομένων του Φορέα Διαχείρισης Λίμνης Παμβώτιδας:
http://ellinikifysi.gr/2010/11/pamvotida-4/
– Ανακοίνωση κλειστής διαβούλευσης για το πρώτο παραδοτέο της μελέτης, 18/5/2009:
http://www.enviroplan.gr/news.php?op=showm…=16&lang=gr
– Από το παραπάνω link, τα σχετικά έγγραφα:
Πρόσκληση, Πρόγραμμα συνάντησης, Κείμενο Διαβούλευσης, Συμμετέχοντες
– Η απόφαση ένταξης της μελέτης «Οργάνωση των Φορέων Διαχείρισης…» στα ΕΠ:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/ypeka/ada/4ΑΛΓ0-Π
– Τροποποίηση της παραπάνω απόφασης:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/ypeka/ada/4ΑΛΑ0-Δ
– Η άποψη της περιβαλλοντικής ΜΚΟ "Αρχιπέλαγος" με τίτλο "Απόπειρα χειραγώγησης του περιβάλλοντος στην Ελλάδα"
http://www.archipelago.gr/LinkClick.aspx?f…d&tabid=196
——————————————————————————–
Πηγή: http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/mel.htm
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
Προς:
– Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ.Κ.Σκανδαλίδη
Κοινοποίηση:
– Πρωθυπουργό της Ελλάδας, κ.Γ.Παπανδρέου
– Βουλευτές του Ελληνικού Κοινοβουλίου
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τ.Μπιρμπίλη
– ΤΕΕ, ΣΕΓΜ, ΓΕΩΤΕΕ, ΠΕΔΔΥ, ΠΕΔΕΕ, ΠΟΔΥ
– Μέσα μαζικής ενημέρωσης
– Κυνηγετικές κλπ οργανώσεις
– Κυνηγ.περιοδικά και ιστοσελίδες
– Επαγγελματίες του κυνηγ.χώρου
– Μέλη και φίλοι του Ωρίωνα
Θέμα: Αδιαφανής ανάθεση μελέτης του ΥΠΑΑΤ στην Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
όπως έχει αναφέρει χαρακτηριστικά ο Πρωθυπουργός, παρά τις πολλές και δαπανηρές περιβαλλοντικές μελέτες που εκπονούνται συστηματικά στην Ελλάδα, το φυσικό περιβάλλον της χώρας στερείται ουσιαστικής προστασίας και διαχείρισης. Με βάση αυτή τη δυσάρεστη διαπίστωση, τα μέλη του Ωρίωνα, που έχει σαν πρώτο καταστατικό σκοπό την προστασία της Ελληνικής φύσης, αποφασίσαμε να εκφράσουμε γραπτώς την απογοήτευσή μας για την αδιαφανή ανάθεση μελέτης περί βιοποικιλότητας, ύψους 150.000 ευρώ, στην Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία.
Στην Ελλάδα, ακόμη και για να την έγκριση χωροθέτησης ενός στάβλου, απαιτείται η σύνταξη και κατάθεση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών μελετών. Τις μελέτες αυτές, συντάσσουν και υπογράφουν συγκεκριμένες κατηγορίες επιστημόνων, για τους οποίους η Πολιτεία έχει θεσμοθετήσει και χορηγεί τα σχετικά μελετητικά πτυχία, τόσο σε ατομικό όσο και σε εταιρικό επίπεδο. Οι κάτοχοι των παραπάνω μελετητικών πτυχίων, αναλαμβάνουν την σύνταξη των περιβαλλοντικών μελετών από το Ελληνικό Δημόσιο, σύμφωνα πάντα με τις διατάξεις που προβλέπει η σχετική νομοθεσία για την εκπόνηση μελετών και την παροχή υπηρεσιών σε Δημόσιους Φορείς και ΟΤΑ.
Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, παρακάμπτοντας τα όσα προαναφέρθηκαν για λόγους που αγνοούμε, προχώρησε πρόσφατα στην προκήρυξη μελέτης για την «Εκτίμηση και παρακολούθηση του περιβαλλοντικού δείκτη 'βιοποικιλότητα'» προϋπολογισμού εκατόν πενήντα χιλιάδων ευρώ (150.000€), μέσω της «Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης» του προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013» με τη διαδικασία του ΠΔ 4/2002, αγνοώντας τους επίσημους μελετητές της χώρας. Το γεγονός αυτό εγείρει εύλογα ερωτηματικά για την σκοπιμότητά του, μιας και η συγκεκριμένη διαδικασία της Τεχνικής Βοήθειας, δεν αφορά την εκπόνηση μελετών του Δημοσίου, αλλά κυρίως την υποστήριξη και υποβοήθηση των υπηρεσιών στην παρακολούθηση και έλεγχο των διαφόρων συγχρηματοδοτούμενων προγραμμάτων των ΚΠΣ, του Ταμείου Συνοχής, ΕΣΠΑ κλπ.
Όπως μπορεί εύκολα να διαπιστώσει κανείς, δεν έχει γίνει καμία επίσημη προκήρυξη της μελέτης ή της ανάθεσης αυτής με πλήρη και ανοιχτή δημοσιότητα στο ενημερωτικό δελτίο του ΤΕΕ όπου δημοσιεύονται υποχρεωτικά οι προκηρύξεις όλων των μελετών (ανεξαρτήτως κατηγορίας) από φορείς του Δημοσίου και των ΟΤΑ, αλλά αντίθετα επιλέχθηκε μια συνοπτική διαδικασία προκήρυξης – δημοσιότητας – ανάθεσης της μελέτης με ιδιαίτερα περιορισμένο αριθμό ενδιαφερόμενων. Θα περίμενε κανείς πως στην τρέχουσα οικονομική συγκυρία, μία μελέτη αυτού του προϋπολογισμού (150.000€) δε θα περνούσε απαρατήρητη και πως θα υπήρχε σχετικά αυξημένη έως μαζική εκδήλωση ενδιαφέροντος από τους επαγγελματίες μελετητές του κλάδου. Αυτό όμως δε συνέβη μιας και η κατάθεση μόλις τριών προσφορών σε καμία περίπτωση δε θα μπορούσε να χαρακτηριστεί «μαζική συμμετοχή».
Η μελέτη ανατέθηκε τελικά στην Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία (ΕΟΕ) η οποία κατέθεσε προσφορά με ποσοστό έκπτωσης της τάξης του 1,5%. Το ποσοστό αυτό απέχει μακράν από τα ποσοστά έκπτωσης (20%) που συνήθως επικρατούν σε αντίστοιχες προκηρύξεις μελετών άλλων φορέων του Δημοσίου. Το γεγονός αυτό εγείρει έντονα ερωτηματικά για το αν τελικά με την μέθοδο που ακολουθήθηκε επιτεύχθηκε η ανάθεση της μελέτης με την καλύτερη οικονομικά συμφέρουσα προσφορά. Θέλουμε να πιστεύουμε ότι το παραπάνω γεγονός δεν έχει καμιά σχέση με τη συμμετοχή εκπροσώπου της ΕΟΕ (ΦΕΚ: 2456/Β/2008 και 651/Β/2010) στο Εθνικό Αγροτικό Δίκτυο στο πλαίσιο του Προγράμματος «Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013 – Αλέξανδρος Μπαλτατζής», από το οποίο χρηματοδοτείται η συγκεκριμένη μελέτη.
Όπως προκύπτει από τα επισυναπτόμενα έγγραφα, η τελευταία από τις τρεις προσφορές που κατατέθηκαν συνολικά, έχει υποβληθεί εκπρόθεσμα. Επιπλέον, υπογράφεται από ενεργό στέλεχος της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρίας που είναι και επίσημος εκπρόσωπός της στη Βόρεια Ελλάδα και συγχρόνως διορισμένο με υπουργικές αποφάσεις στα ΔΣ διαφόρων Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, ως εκπρόσωπος πάντα της ΕΟΕ. Η συγκεκριμένη προκήρυξη αναφέρει ρητά πως «απαγορεύεται επί ποινή απόρριψης των εν λόγω προσφορών η συμμετοχή ενός φυσικού ή νομικού προσώπου σε περισσότερες από μία προσφορές». Η Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία που ανέλαβε τη μελέτη τελικά, συμμετείχε εμμέσως και με δεύτερη προσφορά, μέσω του επίσημου συνεργάτη – εκπροσώπου της στην Βόρεια Ελλάδα, γεγονός που σημαίνει πως θα έπρεπε να απορριφθούν και οι δύο προσφορές.
Μετά από τα παραπάνω, θεωρούμε λεπτομέρεια το γεγονός πως το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης δεν έχει αναρτηθεί στη "Διαύγεια". Πέρα από τα διαδικαστικά θέματα της επιλογής ενός νομότυπου μεν, αλλά ηθικά διαβλητού τρόπου προκήρυξης και ανάθεσης μιας μελέτης, καθόσον δεν εξασφαλίζεται η διαφάνεια και η δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής όλων των δικαιούμενων μελετητών της χώρας, το ουσιαστικό πρόβλημα είναι η ανάθεση μελετών του Δημοσίου σε μια Εταιρεία (ΜΚΟ) η οποία δεν διαθέτει το απαραίτητο Μελετητικό Πτυχίο. Είναι τουλάχιστον προκλητικό, ένας φορέας χωρίς πιστοποιημένη επιστημονική επάρκεια, που συμμετέχει λόγω του ονόματός του σε Κυβερνητικές θέσεις και επιτροπές διαχείρισης των Υπουργείων, παρόλο που αυτοαποκαλείται «Μη Κυβερνητικός», να ανταγωνίζεται τους ελεύθερους επαγγελματίες στην εκπόνηση μελετών του Δημοσίου υπό τις παραπάνω συνθήκες. Και τούτο διότι, ενώ τα σχετικά με το αντικείμενο γραφεία μελετών, διαθέτουν ένα ενιαίο εταιρικό πτυχίο που περιλαμβάνει τα ατομικά πτυχία των επιστημόνων εταίρων τους ή των μόνιμων συνεργατών τους, φαίνεται ότι η συγκεκριμένη ΜΚΟ λειτουργεί κατά πως βολεύει τα στελέχη της, άλλωστε χρησιμοποιώντας τα ατομικά μελετητικά τους πτυχία και άλλες φορές μόνο τον τίτλο της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας ανάλογα με το πως διαμορφώνονται οι σχετικές προκηρύξεις.
Κύριε Υπουργέ,
Στις δύσκολες συγκυρίες που περνάει η χώρα μας, στις οποίες ο ιδιωτικός τομέας δεινοπαθεί και αγωνιά για την επιβίωση του, όταν περικόπτονται και δεν αποδίδονται δεδουλευμένα στους μελετητές της χώρας, θεωρούμε πρόκληση να ανατίθεται, και ιδίως με τον τρόπο που έγινε, μια μελέτη εκατόν πενήντα χιλιάδων ευρώ (150,000€) στην Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία. Η συγκεκριμένη οργάνωση ενώ θεωρείται Μη Κυβερνητική, αν και δεν έχει δημοσιεύσει ποτέ οικονομικό και επιστημονικό απολογισμό (γεγονός που θέτει σε αμφισβήτηση την αξιοπιστία της), όπως μπορεί εύκολα να διαπιστώσει κανείς, συμμετέχει σε νομοπαρασκευαστικές διαδικασίες των Υπουργείων, σε επιτροπές παρακολούθησης, και συγχρόνως αναλαμβάνει Μελέτες που χρηματοδοτούνται από τα ίδια τα Υπουργεία.
Εκτιμούμε πως τα παραπάνω σε καμία περίπτωση δε μπορεί να χαρακτηριστούν «διαφάνεια» και «ισότιμη συμμετοχή», σε ότι έχει να κάνει με τις διαδικασίες που ακολούθησε το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σχετικά με την ανάθεση της συγκεκριμένης μελέτης.
Κύριε Υπουργέ,
Ζητούμε να επιληφθείτε προσωπικά του θέματος, εξασφαλίζοντας πως τουλάχιστον ανάλογα φαινόμενα δεν πρόκειται να επαναληφθούν στο μέλλον, και να διασφαλίσετε ότι στο Υπουργείο σας θα επικρατήσει επιτέλους η «ισότιμη συμμετοχή» όλων των δικαιούμενων μελετητών της χώρας σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία, αλλά και η «διαφάνεια», με πλήρη δημοσιότητα στις διαδικασίες εκπόνησης των μελετών, από την προκήρυξη μέχρι την οριστική παραλαβή και αξιοποίηση των επιστημονικών δεδομένων τους.
Και το ουσιαστικότερο όλων, πρέπει επιτέλους να μπει κάποιος φραγμός στη βιομηχανία παραγωγής περιβαλλοντικών μελετών που ανθεί στη χώρα μας, η οποία καταδυναστεύει κάθε μορφή ανάπτυξης, αποσπώντας και κατασπαταλώντας εν μέσω γενικευμένης κρίσης, πολύτιμους οικονομικούς πόρους. Πόροι που θα έπρεπε να διοχετεύονται προς την ουσιαστική παραγωγική διαδικασία του πρωτογενούς τομέα και όχι προς ανεξέλεγκτες «Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις» για να παράγουν… αέρα, κατά τη γνωστή φράση του ίδιου του Πρωθυπουργού.
Για τον Ωρίωνα,
Με σεβασμό,
O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
——————————————————————————–
Σχετικοί σύνδεσμοι:
– Η προκήρυξη του «διαγωνισμού»:
http://www.agrotikianaptixi.gr/Uploads/Fil…_mel_biopik.doc
– Η απόφαση για την ανάθεση της μελέτης στην ΕΟΕ:
http://et.diavgeia.gov.gr/f/all/ada/4ΙΦ3Β-10
– Η τρίτη προσφέρουσα, η κ.Περιστέρα Κουράκλη είναι ενεργό στέλεχος της Ορνιθολογικής:
Εκπροσωπεί την ΕΟΕ στα ΔΣ των ΦΔ Κορώνειας-Βόλβης & Ροδόπης, ΦΕΚ ΥΟΔΔ: 397 & 417/2009.
http://www.foreaskv.gr/content.php?page=Board of councellors
http://www.fdor.gr/taftotita.html
Είναι η Υπεύθυνη Βορείου Ελλάδος της ΕΟΕ:
http://www.foreaskv.gr/downloads/CVKourakly.doc
http://www.ornithologiki.gr/page_cn.php?tI…70&aID=1267
– Τα παραπάνω αρχεία σε μορφή zip βρίσκονται και εδώ.
– Η μελέτη της κοινοπραξίας «Δημαλέξης-Μπούσμπουρας» με την «επιστημονική υποστήριξη» της ΕΟΕ:
http://www.ypeka.gr/LinkClick.aspx?filetic…d&tabid=539
– Η άποψη του «Αρχιπελάγους» με τίτλο «Απόπειρα χειραγώγησης του περιβάλλοντος στην Ελλάδα»
http://www.archipelago.gr/LinkClick.aspx?f…D&tabid=135 (και εδώ).
——————————————————————————–
Πηγή: http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/eoe.htm
Εξαιρετικη η προσπαθεια που κανετε,μπραβο σας.
μπράβο μπράβο μπράβο 
………………………….
Μετά από τα παραπάνω, θεωρούμε λεπτομέρεια το γεγονός πως το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης δεν έχει αναρτηθεί στη "Διαύγεια". Πέρα από τα διαδικαστικά θέματα της επιλογής ενός νομότυπου μεν, αλλά ηθικά διαβλητού τρόπου προκήρυξης και ανάθεσης μιας μελέτης, καθόσον δεν εξασφαλίζεται η διαφάνεια και η δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής όλων των δικαιούμενων μελετητών της χώρας,[color=”#FF0000″] [b]το ουσιαστικό πρόβλημα είναι η ανάθεση μελετών του Δημοσίου σε μια Εταιρεία (ΜΚΟ) η οποία δεν διαθέτει το απαραίτητο Μελετητικό Πτυχίο[/b].[/color] Είναι τουλάχιστον προκλητικό, ένας φορέας χωρίς πιστοποιημένη επιστημονική επάρκεια, που συμμετέχει λόγω του ονόματός του σε Κυβερνητικές θέσεις και επιτροπές διαχείρισης των Υπουργείων, παρόλο που αυτοαποκαλείται «Μη Κυβερνητικός», να ανταγωνίζεται τους ελεύθερους επαγγελματίες στην εκπόνηση μελετών του Δημοσίου υπό τις παραπάνω συνθήκες. Και τούτο διότι, ενώ τα σχετικά με το αντικείμενο γραφεία μελετών, διαθέτουν ένα ενιαίο εταιρικό πτυχίο που περιλαμβάνει τα ατομικά πτυχία των επιστημόνων εταίρων τους ή των μόνιμων συνεργατών τους, φαίνεται ότι η συγκεκριμένη ΜΚΟ λειτουργεί κατά πως βολεύει τα στελέχη της, άλλωστε χρησιμοποιώντας τα ατομικά μελετητικά τους πτυχία και άλλες φορές μόνο τον τίτλο της Ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας ανάλογα με το πως διαμορφώνονται οι σχετικές προκηρύξεις.
…………………….
[font=”Century Gothic”]
Για άλλη μια φορά εύγε, η κοινοποίηση στο Τ.Ε.Ε. πιστεύω πως θα φέρει αποτέλεσμα…… το ζήτημα είναι να δημιουργηθεί "δεδικασμένο"….. κυνηγήστε το μέσω ΤΕΕ, μην τους αφήσετε σε χλωρό κλαρί![/font]
Ευχαριστούμε για τα καλά σας λόγια.
Στείλαμε σήμερα επιστολή προς τον Οργανισμό Αθήνας με αίτημα να μας γνωστοποιήσουν ένα πρωτόκολλο συνεργασίας που ενέκριναν μεταξύ του ΟΡΣΑ και του WWF. Τις επόμενες μέρες θα κατατεθεί και αναλυτική ερώτηση στη Βουλή με όλες τις παραμέτρους της υπόθεσης.
Ω Ρ Ι Ω Ν – Το ΔΙΚΤΥΟ των ΚΥΝΗΓΩΝ
Κρήτης 2, 15127, Μελίσσια-Αθήνα
http://www.orion.net.gr @orion.net.gr">orion@orion.net.gr
[right]Αθήνα, 23/5/2011[/right]Προς: [b]Οργανισμό Αθήνας[/b]
Υπόψη προϊσταμένης, κ.Ελ.Ηλιοπούλου και
Γρ.Ενημέρωσης του Πολίτη, κ.Γ.ΣτεφανόπουλοςΚοινοποίηση:
– Υπουργό ΠΕΚΑ, κ.Τ.Μπιρμπίλη
– Ιστοσελίδα του ΩρίωναΘέμα: [b]Γνωστοποίηση του πρωτοκόλλου συνεργασίας ΟΡΣΑ-WWF[/b]
Αξιότιμη κα Ηλιοπούλου,
για την πληρέστερη ενημέρωση των μελών μας, παρακαλούμε όπως μας αποστείλετε μέσω e-mail σε ηλεκτρονική μορφή (doc ή pdf) το πρωτόκολλο συνεργασίας μεταξύ του Οργανισμού Αθήνας και του WWF για τη "[b]μελέτη των αλλαγών καλύψεων γης στην Αττική και την αποτύπωση της έντασης της αυθαίρετης δόμησης[/b]".
Το πρωτόκολλο αναφέρεται ως συνημμένο στην απόφαση του 6ου θέματος της 3ης τακτικής συνεδρίασης της ΕΕ του Οργανισμού, της 2/3/2011 με τίτλο: "[b]Έγκριση Υπογραφής Πρωτοκόλλου Συνεργασίας με την WWF[/b]".
Ευχαριστούμε εκ των προτέρων για τη συνεργασία.
Για τον Ωρίωνα,
Με εκτίμηση,O Πρόεδρος Δημήτρης Χριστοδουλάκης
Ο Γ.Γραμματέας Νίκος Παπαϊωάννου
——————————————————————————–
Σχετικός σύνδεσμος: [url=”http://et.diavgeia.gov.gr/f/all/ada/4Α1Σ46Ψ840-Β”]http://et.diavgeia.gov.gr/f/all/ada/4Α1Σ46Ψ840-Β[/url]
Πηγή: [url=”http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/orsa.htm”]http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&…t/2011/orsa.htm[/url] (και σε [url=”http://www.orion.net.gr/act/2011/orsa-wwf.pdf”%5Dpdf%5B/url%5D).
——————————————————————————–
Κατατέθηκε η ερώτηση στη Βουλή από τον Βουλευτή και Κυνηγό Αθ.Παφίλη.
http://www.kke.gr/koin_el_-_erothseis/erot…me_th_m_k_o_wwf
Για να δούμε τώρα τί θα απαντήσει η Τίνα, μιας που τις επιστολές του Ωρίωνα τις κάνει γαργάρα…
Ευχαριστούμε για τα καλά σας λόγια.
Στείλαμε σήμερα επιστολή προς τον Οργανισμό Αθήνας με αίτημα να μας γνωστοποιήσουν ένα πρωτόκολλο συνεργασίας που ενέκριναν μεταξύ του ΟΡΣΑ και του WWF. Τις επόμενες μέρες θα κατατεθεί και αναλυτική ερώτηση στη Βουλή με όλες τις παραμέτρους της υπόθεσης.
Ο Παφίλης κατέθεσε και ερώτηση για την περίεργη ανάθεση της μελέτης στην Ορνιθολογική
http://www.kke.gr/koin_el_-_erothseis/_ero…s_148_000_eyro_
Για την πληρότητα του θέματος δείτε και τη σχετική επιστολή του Ωρίωνα από 19/5 στην οποία ουδείς απάντησε.
http://www.orion.net.gr/index.php?m=2&c=act/2011/eoe.htm
Ελπίζουμε οι ερωτήσεις στη Βουλή να φέρουν κάποιο αποτέλεσμα.
Οι επιστολές του ΩΡΙΩΝ φαινεται να πιάνουν τόπο αφου ειναι αρτια τεκμηριομένες και γνωστοποιούν γεγονότα, καταστάσεις και συντεχνίες!!! 
Υπουργείο WWF (Hellas)
Απαντά στην επερώτηση βουλευτών το WWF. Υπουργείο άνευ χαρτοφυλακίου η ΜΚΟ;
Πρέπει να είστε συνδεδεμένοι για να απαντήσετε σ' αυτό το θέμα.