Απάντηση A. Κοντού σε καταγγελίες για “βαφτίσια δασών σε βοσκοτόπια”-11/12/2006
Απαντήσεις σε δημοσίευμα της εφημερίδας Βήμα, που έκανε λόγο για «γαλάζια διαφθορά» και «μεγάλο φαγοπότι με τα οικοπάρκα», κατά την εφαρμογή του Προγράμματος Μακροχρόνια Παύση Εκμετάλλευσης Γεωργικών Γαιών – Καν. (ΕΟΚ) 2078/92, έδωσε ο υφυπουργός Α. Κοντός.
Συγκεκριμένα το δημοσίευμα της εφημερίδας ανέφερε ότι «δάση και δασικές εκτάσεις, περίπου 70.000 στρεμμάτων, βαφτίζονται βοσκοτόπια για να ενταχθούν στο κοινοτικό πρόγραμμα περί παύσης καλλιέργειας γεωργικών γαιών με έπαθλο περισσότερα από 40 εκατομμύρια ευρώ από κοινοτικά κονδύλια και εθνικούς πόρους».
Είναι ενδεικτικό, πρόσθετε η εφημερίδα, το ότι πριν από λίγες ημέρες άναψε το πράσινο φως για αγρανάπαυση έκτασης 4.990 στρεμμάτων στο Ζαρκαδοχώρι Αλμυρού Μαγνησίας, που τελεσιδίκως έχει χαρακτηριστεί ως δάσος. Η περιοχή εντάσσεται στο πρόγραμμα με ευθύνη του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Αλ. Κοντού, ο οποίος τον Ιούλιο του 2006 ανακάλεσε απόφαση του 2003, με την οποία η περιοχή είχε τεθεί εκτός προγράμματος ως δάσος.
Ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Αλέξανδρος Κοντός, σε ανακοίνωσή του ανέφερε τα εξής:
«Το εν λόγω δημοσίευμα και οι εκφράσεις περί «γαλάζιας διαφθοράς» και «μεγάλο φαγοπότι με τα οικοπάρκα» δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα.
Β ασίζονται σε ανακριβή στοιχεία που δεν έχουν χορηγηθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου, καθώς ουδέποτε ζητήθηκαν.
Προκαλεί δε ερωτηματικά για τη σκοπιμότητα του δημοσιεύματος το γεγονός ότι η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ουδέποτε ρωτήθηκε για τη θέση της και τους στόχους των ενεργειών της που αφορούν στην εν λόγω υπόθεση, η οποία στο παρελθόν, επί κυβερνήσεως ΠΑΣΟΚ, είχε λάβει διαστάσεις σκανδάλου.
Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων όχι μόνο δεν κάλυψε, αλλά αποκάλυψε την υπόθεση και προχώρησε με διαφάνεια σε όλες τις προβλεπόμενες διαδικασίες, με στόχο αφενός μεν την αποκατάσταση της αλήθειας και της δικαιοσύνης στις περιπτώσεις που θίγονταν τα συμφέροντα των πραγματικών δικαιούχων (δηλαδή αγροτών που με την ένταξή τους στο πρόγραμμα έχαναν εισοδήματα από τη νόμιμη εκμετάλλευση των εκτάσεων και την είσπραξη άλλων κοινοτικών επιδοτήσεων), αφετέρου δε στην απένταξη από το Πρόγραμμα και στην επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων για τις περιπτώσεις εκείνες, που κατά το χρόνο της ένταξής τους δεν πληρούνταν όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις (π.χ. συσταθείσες εταιρίες με σκοπό την παράνομη προσπόριση κοινοτικών επιδοτήσεων).
Ειδικότερα, επισημαίνονται τα εξής:
1. Επί κυβερνήσεως ΠΑΣΟΚ έγινε δεκτή η γνωμοδότηση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, σύμφωνα με την οποία δασικές εκτάσεις (δασολίβαδα, χορτολίβαδα, θαμνολίβαδα) είχαν νομίμως ενταχθεί στο πρόγραμμα «Μακροχρόνια Πάυση Εκμετάλλευσης Γεωργικών Γαιών – Καν. (ΕΟΚ) 2078/92», εφόσον κατά το χρόνο της ένταξής τους χρησιμοποιούνταν, αποδεδειγμένα, ως βοσκότοποι.
Το αναφερόμενο δε πρακτικό της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, του Φεβρουαρίου 2004, επιβεβαίωσε στην ουσία την επιλεξιμότητα των εν λόγω εκτάσεων για ένταξη στο πρόγραμμα και διευκρίνισε ότι δάση και δασικές εκτάσεις, που δε χρησιμοποιούνταν κατά το χρόνο της ένταξής τους ως βοσκότοποι δεν ήταν επιλέξιμες.
2. Το Δεκέμβριο του 2004, με την ΚΥΑ 134186/9-12-2004, η οποία εκδόθηκε προκειμένου να εφαρμοστεί ο σχετικός Κανονισμός της Ε.Ε. και η Απόφαση της Ολομέλειας του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, συστάθηκε πενταμελής επιστημονική Κεντρική Επιτροπή Ελέγχου, με επικεφαλής τον κ. Κοντόλαιμο Βασίλειο, Νομικό Σύμβουλο του Κράτους που υπηρετεί στο Ειδικό Γραφείο Νομικού Συμβουλίου του Κράτους στο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (Ειδικό Γραφείο Κοινοτικού Δικαίου) και τη συμμετοχή ειδικών επιστημόνων, προκειμένου να εξετάσει τις εκτάσεις που είχαν ενταχθεί και να εισηγηθεί στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σχετικά με τη νομιμότητα ή μη της επιλεξιμότητάς τους.
Η Επιτροπή, εφαρμόζοντας όσα είχε υποχρέωση από την ανωτέρω ΚΥΑ, προχώρησε στην εξέταση μίας προς μία των περιπτώσεων (35 συνολικά) και αποφάνθηκε για τη νόμιμη επιλεξιμότητα όλων εκείνων, που κατά το χρόνο της ένταξης τους χρησιμοποιούνταν αποδεδειγμένα ως βοσκότοποι και οι δικαιούχοι ήταν νόμιμοι κάτοχοί τους, που είχαν απώλεια εισοδήματος από την ένταξη.
Απένταξε δε όλες τις εκτάσεις (21 συνολικά), όπου οι δικαιούχοι ήταν εταιρίες, που είχαν συσταθεί αποκλειστικά και μόνο για την είσπραξη κοινοτικών ενισχύσεων, χωρίς προηγουμένως να έχουν απώλεια εισοδήματος από την εκμετάλλευση τωστη Διοίκηση προκειμένου η τελευταία να εξετάσει αν κατά το χρόνο της ένταξής τους οι δικαιούχοι τις χρησιμοποιούσαν ως βοσκοτόπους σα νόμιμοι κάτοχοί τους, δεδομένου ότι από τα υπάρχοντα ν εκτάσεων ως βοσκοτόπων. Παρέπεμψε δε τρεις από αυτές στοιχεία δεν προέκυπτε σαφώς η νόμιμη κατοχή τους.
Σε καμία τέλος περίπτωση η Επιτροπή δε δέχτηκε σαν επιλέξιμη (δε «βάφτισε», κατά το δημοσίευμα) δημόσια δασική έκταση, η οποία κατά τον χρόνο της ένταξής της αποδεδειγμένα, σύμφωνα με τα υπάρχοντα στοιχεία των φακέλων, δε χρησιμοποιούνταν με νόμιμο τρόπο ως βοσκότοπος.
3. Όσο αφορά, δε, στην περίπτωση της εκτάσεως στο Ζαρκαδοχώρι Αλμυρού Μαγνησίας, η οποία είχε απενταχθεί πριν την έκδοση της αριθμ. 273/2003 γνωμοδότησης της Ολομέλειας του Συμβουλίου του Κράτους, προκύπτει αποδεδειγμένα, από στοιχεία της δασικής υπηρεσίας και από πλήθος άλλων στοιχείων που βρίσκονταν στον σχετικό φάκελο, ότι χρησιμοποιούνταν ως βοσκότοπος κατά τον χρόνο της ένταξής της και ότι πρόκειται περί ιδιωτικού δάσους, σύμφωνα με αμετάκλητες δικαστικές αποφάσεις. Για το λόγο αυτό κρίθηκε ότι έπρεπε να επανεξεταστεί η εν λόγω περίπτωση από την πενταμελή Επιτροπή.
4. Σε κάθε περίπτωση πρέπει να τονιστεί ότι η αυξημένη προστασία, που παρέχει το Σύνταγμα και η εθνική νομοθεσία στα δάση και στις δασικές εκτάσεις, διασφαλίζεται πληρέστερα με την ένταξη των εν λόγω εκτάσεων στο συγκεκριμένο Πρόγραμμα, που έχει στόχο τη δημιουργία βιοτόπων και φυσικών πάρκων και απαγορεύει ρητώς κάθε ανθρώπινη δραστηριότητα, που είναι αντίθετη με τον σκοπό αυτό.
5. Σε ότι αφορά στη διαδικασία που ακολουθήθηκε, σωστά εστάλησαν τα σχετικά πρακτικά της πενταμελούς Επιτροπής στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, προκειμένου να ενεργήσουν για τα περαιτέρω όπως ορίζουν οι σχετικές διατάξεις (καταβολή ή επιστροφή ενισχύσεων, τυχόν έντοκη είσπραξη αχρεωστήτως καταβληθέντων), δεδομένου ότι οι σχετικές συμβάσεις με τους φερόμενους ως δικαιούχους είχαν υπογραφεί από αυτές».
………………………………………………………….
Έτσι για να φανεί κοντολογίς, ποιοι και τι “έφαγαν” ή ήθελαν να “φάνε”, πόσα και που κονδύλια διατέθηκαν για “οικολογικά προγράμματα” και πως στην ύπαιθρο έχουν αποθρασυνθεί οι πάντες, με ποιο “μαγικό ραβδάκι” και ελέω Ε.Ε, όλα μετατρέπονται σε “βοσκοτόπια” όπου όλοι έχουν δικαίωμα πρόσβασης και χωρούν, πλην των κυνηγών, που “οχλούν” τους νόμιμους βοσκούς και τα “κοπάδια τους”, κατά τα ανωτέρω …!!!
